Proposition 2025/26:295 · Socialdepartementet
Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkan
Vad betyder förslaget?
Socialtjänsten ska kunna besluta om insatser även när samtycke saknas.
Regeringen föreslår en ny lag som ger socialnämnden rätt att besluta om insatser och särskilda villkor för vårdnadshavare, barn och unga, även när de inte samtycker. Syftet är att förebygga och förhindra att barn och unga far illa. Propositionen innehåller också förslag om tillfällig föräldrapenning för föräldrar som deltar i insatser och om så kallade allvarssamtal med unga som misstänks för brott.
Det här ändras
Socialnämnden får en ny lag som låter den besluta om insatser för barn, unga och vårdnadshavare utan samtycke.
Visa vad propositionen säger
”I propositionen föreslås en ny lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas. Förslaget syftar till att förebygga och förhindra att barn och unga far illa.”
Ordagrant ur propositionen.
Ett beslut om insatser till en vårdnadshavare ska kunna kopplas till vite, alltså en peng som måste betalas om beslutet inte följs.
Visa vad propositionen säger
”Ett beslut om insatser till en vårdnadshavare ska få förenas med vite.”
Ordagrant ur propositionen.
Barn och unga ska kunna få särskilda villkor, till exempel att vistas i bostaden under vissa tider.
Visa vad propositionen säger
”Ett särskilt villkor ska få avse barnets eller den unges skyldighet att under vissa tider uppehålla sig i bostaden eller på en annan anvisad plats som kan likställas med bostad.”
Ordagrant ur propositionen.
Det ska införas elektronisk övervakning för att kontrollera att ett barn eller en ung person följer ett beslut om att hålla sig i bostaden under vissa tider.
Visa vad propositionen säger
”Det ska införas en möjlighet att med hjälp av elektronisk övervakning kontrollera att ett barn eller en ung person följer ett beslut”
Ordagrant ur propositionen.
Polisen ska tillfälligt få omhänderta ett barn eller en ung person som inte följer ett sådant villkor.
Visa vad propositionen säger
”Polisen ska tillfälligt få omhänderta ett barn eller en ung person som inte följer ett sådant särskilt villkor.”
Ordagrant ur propositionen.
Föräldrar ska kunna få tillfällig föräldrapenning när de deltar i en insats som socialnämnden har beslutat om för att skydda eller stödja barnet.
Visa vad propositionen säger
”En förälder till ett barn som inte har fyllt 18 år ska ha rätt till tillfällig föräldrapenning när föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med deltagande i en insats”
Ordagrant ur propositionen.
Socialnämnden ska hålla ett särskilt samtal, ett allvarssamtal, med unga som misstänks för brott för första gången.
Visa vad propositionen säger
”Socialnämnden ska hålla ett särskilt samtal (allvarssamtal) med ett barn eller en ung person som fyllt 18 men inte 21 år.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Barn och unga med skadligt beteende eller skadlig hemmiljö: De kan bli föremål för insatser och särskilda villkor som socialnämnden beslutar om, även om de eller deras vårdnadshavare inte samtycker.
- Vårdnadshavare: De kan beslutas delta i insatser och kan behöva betala vite om de inte följer beslutet.
- Föräldrar med barn under 18 år: De kan få tillfällig föräldrapenning när de deltar i en insats som socialnämnden har beslutat om.
- Kommunernas socialnämnder: De får nya uppgifter med att besluta om, följa upp och kontrollera insatser och särskilda villkor.
- Polismyndigheten: Myndigheten ska bistå vid omhändertaganden och föra ett nytt register över barn och unga med villkor om att vistas i bostaden.
- Börjar gälla
- 2 januari 2027, utom bestämmelserna om elektronisk övervakning som träder i kraft den dag regeringen bestämmer
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen leder till kostnadsökningar för föräldraförsäkringen, Försäkringskassan, Statens institutionsstyrelse, de allmänna förvaltningsdomstolarna, anslaget för rättsliga biträden och kommunerna. Den tillfälliga föräldrapenningen beräknas öka de årliga kostnaderna med 35,1 miljoner kronor från och med 2027.
Ord att känna till
- Socialnämnden:
- Kommunens nämnd som ansvarar för socialtjänsten.
- Vite:
- En summa pengar som någon måste betala om den inte följer ett beslut.
- Elektronisk övervakning:
- Kontroll med teknisk utrustning av att en person befinner sig på en viss plats under vissa tider.
- Ung person:
- En person som har fyllt 18 men inte 21 år.
- Allvarssamtal:
- Ett särskilt samtal som socialnämnden håller med en ung person som misstänks för brott.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 30 juni 2026Bordlagd
- 30 juni 2026Inlämnad
- 2 juli 2026Hänvisad
- 15 juli 2026Motionstid slutar
- 6 augusti 2026Beredning (SoU39)
- 7 augusti 2026Justering (SoU39)
- 7 augusti 2026Trycklov (SoU39)
- 11 augusti 2026Beredning (JuU41)
- 11 augusti 2026Bordläggning (SoU39)
- 12 augusti 2026Bordläggning (JuU41)
- 12 augusti 2026Justering (JuU41)
- 12 augusti 2026Trycklov (JuU41)
- 12 augusti 2026Behandling (SoU39)
- 13 augusti 2026Behandling (JuU41)
- 13 augusti 2026Beslut (JuU41, SoU39)
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Socialdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott SoU.
- Camilla Waltersson Grönvall (M), skrev under för regeringen
- Jakob Forssmed (KD), ansvarigt statsråd (Socialdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om Polismyndighetens behandling av personuppgifter enligt lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2020:914) om tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400). – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:295 Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkanV · Motion 2025/26:4232 · 15 juli 2026 · 3 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och ges verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:295, utom i den del som avser ändringar i socialförsäkringsbalken och lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken när det gäller tillfällig föräldrapenning.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast ska återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:295 Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkanC · Motion 2025/26:4227 · 13 juli 2026 · 5 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas i de delar det avser 8 kap. 1 § och 10 kap. 1 § 3.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda varför vårdnadshavare tackar nej till sociala insatser, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen noga och systematiskt bör följa upp denna lag och annan lag inom socialtjänstområdet för att utvärdera dess konsekvenser för barn och föräldrar, utfall i deltagande och effekter på det förebyggande arbetet och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:295 Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkanMP · Motion 2025/26:4224 · 10 juli 2026 · 2 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:295, utom i den del som avser ändringar i socialförsäkringsbalken och lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken angående tillfällig föräldrapenning.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast ska återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:JuU41: Skärpta regler för unga lagöverträdare
Utskottet behandlade också prop. 2025/26:246, prop. 2025/26:293 och prop. 2025/26:294 i det här betänkandet. Här visas de punkter som gäller den här propositionen, och punkter som inte går att knyta till en viss proposition.
4. Förslag om ungdomsvård
Riksdagen antar a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i de delar det avser 32 kap., b) utskottets förslag i bilaga 3 till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i… visa allt
Riksdagen antar a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i de delar det avser 32 kap., b) utskottets förslag i bilaga 3 till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i brottsbalken. Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2025/26:293 punkt 1 i denna del, 2025/26:294 punkt 5.2 och 2025/26:295 punkt 4.2 och avslår motion 2025/26:4228 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 3 och 4.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från V, C och MP.
Resultat: utskottets förslag vann (281 ja mot 66 nej).
Vad ville V, C och MP i stället? (reservation 4)
Att riksdagen säger nej till att ta bort ungdomsvård för unga myndiga och till att avskaffa möjligheten att förena ungdomsvård med ungdomstjänst eller böter, och att regeringen återkommer med lagförslag om följdändringar.
- De menar att det är fel att ta bort ungdomsvård för unga myndiga och att avskaffa möjligheten att förena ungdomsvård med ungdomstjänst eller böter.
Visa vad de skrev
”Vi anser att det är fel att ta bort ungdomsvård för unga myndiga samt att avskaffa möjligheten att förena ungdomsvård med ungdomstjänst eller böter.”
- De menar, liksom Åklagarmyndigheten, att påföljdssystemet behöver ge utrymme att välja påföljder som är väl avvägda efter den enskildes behov, inte minst för att förhindra återfall i brott.
Visa vad de skrev
”I likhet med Åklagarmyndigheten ser vi ett behov av att påföljdssystemet ger utrymme att välja påföljder som är väl avvägda i förhållande till den enskildes behov, inte minst i syfte att förhindra återfall i brottslighet.”
- De menar att möjligheten att använda vård enligt LVU, lagen om vård av unga, som grund för ungdomsvård talar för att behålla påföljden.
Visa vad de skrev
”att sådan vård kan användas som grund för påföljden ungdomsvård, talar därtill för att behålla möjligheten att använda denna påföljd.”
- De menar att en person som begår brott efter 18 års ålder men före 21 års ålder kan behöva en samlad vårdinsats för att förebygga återfall.
Visa vad de skrev
”En person som begår brott efter det att han eller hon fyllt 18 år men innan 21 års ålder kan därmed ha behov av en samlad vårdinsats i återfallsförebyggande syfte.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Vi anser att det är fel att ta bort ungdomsvård för unga myndiga samt att avskaffa möjligheten att förena ungdomsvård med ungdomstjänst eller böter. I likhet med Åklagarmyndigheten ser vi ett behov av att påföljdssystemet ger utrymme att välja påföljder som är väl avvägda i förhållande till den enskildes behov, inte minst i syfte att förhindra återfall i brottslighet. Att det är möjligt att besluta om vård enligt LVU för den som har fyllt 18 år men inte 20 år, och att sådan vård kan användas som grund för påföljden ungdomsvård, talar därtill för att behålla möjligheten att använda denna påföljd. Vi noterar även att socialtjänsten har ansvar för unga personer fram till dess att de fyller 21 år. En person som begår brott efter det att han eller hon fyllt 18 år men innan 21 års ålder kan därmed ha behov av en samlad vårdinsats i återfallsförebyggande syfte.
Riksdagen bör därför avslå förslagen i dessa delar. Vidare bör regeringen återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen
a) avslår regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i de delar det avser 32 kap., b ) avslår utskottets förslag i bilaga 3 till
1. lag om ändring i brottsbalken,
2. lag om ändring i brottsbalken,
c) ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4228 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 3 och 4 samt avslår propositionerna 2025/26:293 punkt 1 i denna del, 2025/26:294 punkt 5.2 och 2025/26:295 punkt 4.2.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Gudrun Nordborg (V), Ulrika Liljeberg (C) och Ulrika Westerlund (MP).
Betänkande 2025/26:SoU39: Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkan
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar a) regeringens förslag till 1. lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas, 2. lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas, 3.… visa allt
Riksdagen antar a) regeringens förslag till 1. lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas, 2. lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas, 3. lag om Polismyndighetens behandling av personuppgifter enligt lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas, 4. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 5. lag om ändring i lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken, 6. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 7. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, 8. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, 9. lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet, 10. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 11. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 12. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, 13. lag om ändring i lagen (2020:914) om tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter, 14. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400), 15. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400), b) godtar det som utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:295 punkterna 1-3, 4.1 och 5-16 samt avslår motionerna 2025/26:4224 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 1-3 och 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 2 och 3.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från V, MP och C.
Resultat: utskottets förslag vann (281 ja mot 43 nej).
Vad ville V och MP i stället? (reservation 1)
Att riksdagen säger nej till större delen av regeringens lagförslag om socialtjänstens insatser när samtycke saknas, men säger ja till ändringarna om tillfällig föräldrapenning.
- De menar att regeringens förslag bygger för mycket på tvång, kontroll och sanktioner i stället för på tillit, relationer och fungerande socialt arbete.
Visa vad de skrev
”Men regeringens förslag bygger i alltför stor utsträckning på tvång, kontroll och sanktioner snarare än på tillit, relationer och fungerande socialt arbete.”
- De menar att elektronisk övervakning av barn och unga kraftigt begränsar deras frihet och integritet.
Visa vad de skrev
”Att barn och unga ska kunna åläggas att vistas i bostaden under vissa tider och kontrolleras med elektronisk övervakning innebär en långtgående begränsning av barnets frihet och integritet.”
- De menar att drogtester och polisens tillfälliga omhändertaganden är stora intrång i den personliga integriteten och kan skada tilliten till socialtjänsten.
Visa vad de skrev
”Vi motsätter oss bl.a. förslagen om att socialnämnden ska kunna besluta om drogtester och om polisens tillfälliga omhändertaganden. De utgör ett betydande intrång i den personliga integriteten och riskerar undergräva tilliten till socialtjänsten.”
- De menar att vite för insatser till vårdnadshavare riskerar att drabba barnen och redan utsatta familjer.
Visa vad de skrev
”Vidare är vi kritiska till förslaget att socialnämnden ska kunna förena beslut om insatser till vårdnadshavare med vite. Förslaget riskerar att ytterst drabba barnen och redan ekonomiskt och socialt utsatta familjer.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Vi anser att riksdagen bör avslå proposition 2025/26:295, utom i den del som avser ändringar i socialförsäkringsbalken och lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken angående tillfällig föräldrapenning.
Vi delar regeringens uppfattning att socialtjänsten måste ha goda förutsättningar att sätta in tidiga, förebyggande och verkningsfulla insatser för barn och unga. Barn som far illa, riskerar att fara illa eller dras in i kriminalitet måste få stöd tidigt. Men regeringens förslag bygger i alltför stor utsträckning på tvång, kontroll och sanktioner snarare än på tillit, relationer och fungerande socialt arbete. Förslagen riskerar att underminera tilliten till socialtjänsten och försvåra det förebyggande arbetet.
Vi motsätter oss bl.a. förslagen om att socialnämnden ska kunna besluta om drogtester och om polisens tillfälliga omhändertaganden. De utgör ett betydande intrång i den personliga integriteten och riskerar undergräva tilliten till socialtjänsten. Vidare är vi kritiska till förslaget att socialnämnden ska kunna förena beslut om insatser till vårdnadshavare med vite. Förslaget riskerar att ytterst drabba barnen och redan ekonomiskt och socialt utsatta familjer.
Vi ser särskilt allvarligt på förslaget om elektronisk övervakning. Att barn och unga ska kunna åläggas att vistas i bostaden under vissa tider och kontrolleras med elektronisk övervakning innebär en långtgående begränsning av barnets frihet och integritet. Vidare innebär det en risk för stigmatisering, har tveksam brottsförebyggande effekt och saknar vetenskapligt stöd. Det är en åtgärd som riskerar att upplevas som straff snarare än stöd, och som kan vara särskilt problematisk för barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller psykisk ohälsa. Åtgärden riskerar att stå i strid med regeringsformen, Europakonventionen och barnkonventionen.
Förslaget om att socialtjänsten ska hålla allvarssamtal med unga vid misstanke om brott är enligt vår mening ytterligare en åtgärd som saknar evidens. Dessutom finns redan liknande möjligheter inom befintlig lagstiftning.
Enligt vår mening är det genom tidiga, frivilliga och väl utformade insatser som socialtjänsten bygger förtroende och når fler familjer. Tvång ska inte ersätta bristen på resurser, relationer och rätt stöd.
Vi välkomnar dock den del av propositionen som innebär att en förälder ska kunna få tillfällig föräldrapenning när han eller hon deltar i vissa insatser enligt socialtjänstlagen eller den nya lagen om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas (regeringens förslag till riksdagsbeslut 5 och 6). Det är rimligt att föräldrar inte ska förlora inkomst när de deltar i insatser som syftar till att stärka barnets situation.
Slutligen anser vi att regeringen snarast bör återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen
a) avslår regeringens förslag till
1. lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas,
2. lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas,
3. lag om Polismyndighetens behandling av personuppgifter enligt lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas,
4. lag om ändring i brottsbalken,
5. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,
6. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
7. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
8. lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet,
9. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
10. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
11. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter,
12. lag om ändring i lagen (2020:914) om tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter,
13. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400),
14. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400).
b) antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
2. lag om ändring i lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken,
c) ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:295 punkterna 5 och 6 samt motionerna 2025/26:4224 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 2 och 3 samt avslår proposition 2025/26:295 punkterna 1–3, 4.1 och 7–16 samt motion 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 1–3.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Karin Rågsjö (V) och Ulrika Westerlund (MP).
Vad ville C i stället? (reservation 2)
Att riksdagen säger nej till att införa elektronisk övervakning (fotboja) för barn från 13 år som social insats och nej till att socialnämnden ska kunna koppla beslut om insatser till föräldrar till vite (böter), men säger ja till regeringens förslag i övrigt.
- De menar att fotboja på barn som inte dömts för brott riskerar att förstärka en kriminell identitet och försvåra socialtjänstens arbete med att bygga relationer.
Visa vad de skrev
”Att sätta fotboja på barn som inte dömts för brott riskerar att förstärka en kriminell identitet och försvåra socialtjänstens relationsskapande arbete.”
- De menar att det saknas vetenskapligt stöd för att elektronisk övervakning är en effektiv förebyggande insats.
Visa vad de skrev
”Dessutom saknas det enligt min mening vetenskapligt stöd för att elektronisk övervakning är en effektiv förebyggande insats.”
- De menar att förslaget är svårförenligt med FN:s barnkonvention.
Visa vad de skrev
”Förslaget är även svårförenligt med barnkonventionen.”
- De menar att vite riskerar att slå hårdast mot familjer som redan lever i ekonomisk och social utsatthet, och att socialtjänsten i stället bör bygga på samarbete, stöd och förtroende.
Visa vad de skrev
”Vite riskerar enligt min mening att slå hårdast mot familjer som redan lever i ekonomisk och social utsatthet. Socialtjänstens arbete med familjer bör enligt min mening bygga på samarbete, stöd och förtroende snarare än bestraffning.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Syftet med regeringens förslag är att förebygga och förhindra att barn och unga far illa, vilket jag stöder. Jag ser även positivt på bl.a. förslagen att införa en rätt till tillfällig föräldrapenning för föräldrar som behöver delta i socialtjänstens insatser för sina barn, möjligheten att införa allvarssamtal när unga misstänks för allvarligare brott samt förbättrad samverkan mellan myndigheter för att tidigt upptäcka barn i riskzon. Jag anser dock att propositionen innehåller repressiva och oprövade verktyg som riskerar att skada förtroendet för socialtjänsten och stigmatisera redan utsatta barn, snarare än bygga på de principer om tidiga insatser, tillgänglighet och kunskap som den nya socialtjänstlagen vilar på.
Enligt min mening bör riksdagen avslå regeringens förslag att införa elektronisk övervakning för barn från 13 års ålder som en social insats. Att sätta fotboja på barn som inte dömts för brott riskerar att förstärka en kriminell identitet och försvåra socialtjänstens relationsskapande arbete. Dessutom saknas det enligt min mening vetenskapligt stöd för att elektronisk övervakning är en effektiv förebyggande insats. Förslaget är även svårförenligt med barnkonventionen. Riksdagen bör således avslå regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas.
Vidare anser jag att regeringens förslag om att socialnämnden ska kunna förena beslut om insatser till vårdnadshavare med vite bör avslås. Vite riskerar enligt min mening att slå hårdast mot familjer som redan lever i ekonomisk och social utsatthet. Socialtjänstens arbete med familjer bör enligt min mening bygga på samarbete, stöd och förtroende snarare än bestraffning. Riksdagen bör därför avslå regeringens förslag till lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas i de delar det avser 8 kap. 1 § och 10 kap. 1 § punkt 3.
Regeringen bör återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen
a) avslår regeringens förslag till
1. lag om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas i de delar det avser 8 kap. 1 § och 10 kap. 1 § punkt 3 och antar lagförslaget i övrigt,
2. lag om ändring i lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas,
b) antar regeringens förslag till
1. lag om Polismyndighetens behandling av personuppgifter enligt lagen (2026:000) om insatser inom socialtjänsten när samtycke saknas,
2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
3. lag om ändring i lagen (2025:1478) om ändring i socialförsäkringsbalken,
4. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,
5. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
6. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
7. lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet,
8. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
9. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
10. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter,
11. lag om ändring i lagen (2020:914) om tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter,
12. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400),
13. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400),
c) godtar det som utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken,
d) ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:295 punkterna 3, 4.1 och 5–16 samt motion 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 1–3, bifaller delvis proposition 2025/26:295 punkt 1 och avslår proposition 2025/26:295 punkt 2 och motionerna 2025/26:4224 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 2 och 3.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Martina Johansson (C).
2. Utredning om att vilja ta emot stöd från socialtjänsten
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från V, C och MP.
Resultat: utskottets förslag vann (281 ja mot 22 nej).
Vad ville V i stället? (reservation 3)
Att riksdagen säger ja till att regeringen bör tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och få verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten.
- De menar att tidiga, frivilliga och väl utformade insatser gör att socialtjänsten bygger förtroende och når fler familjer.
Visa vad de skrev
”Enligt min mening är det genom tidiga, frivilliga och väl utformade insatser som socialtjänsten bygger förtroende och når fler familjer.”
- De menar att regeringen bör tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och få verkliga förutsättningar att ta emot stöd.
Visa vad de skrev
”Jag anser därför att regeringen bör tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och ges verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten.”
- De menar att utredningen bland annat bör undersöka hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, hur insatser kan bli mer tillgängliga och relevanta och hur barns delaktighet kan stärkas.
Visa vad de skrev
”En sådan utredning bör bl.a. belysa hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, hur insatser kan göras mer tillgängliga och relevanta, hur barns delaktighet kan stärkas”
- De menar att utredningen också bör undersöka hur hinder som psykisk ohälsa, ekonomisk utsatthet, tidigare negativa myndighetserfarenheter eller bristande kunskap om socialtjänsten kan hanteras.
Visa vad de skrev
”och hur hinder som psykisk ohälsa, ekonomisk utsatthet, tidigare negativa myndighetserfarenheter eller bristande kunskap om socialtjänsten kan hanteras.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Enligt min mening är det genom tidiga, frivilliga och väl utformade insatser som socialtjänsten bygger förtroende och når fler familjer. Jag anser därför att regeringen bör tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och ges verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten. En sådan utredning bör bl.a. belysa hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, hur insatser kan göras mer tillgängliga och relevanta, hur barns delaktighet kan stärkas och hur hinder som psykisk ohälsa, ekonomisk utsatthet, tidigare negativa myndighetserfarenheter eller bristande kunskap om socialtjänsten kan hanteras.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1 och avslår motion 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 4.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Karin Rågsjö (V).
Vad ville C i stället? (reservation 4)
Att riksdagen säger ja till att regeringen tillsätter en utredning om varför vårdnadshavare tackar nej till insatser från socialtjänsten.
- De menar att regeringens underlag har brister när det gäller hur stor andel av föräldrarna och barnen som tackar nej till insatser.
Visa vad de skrev
”Enligt min mening finns det brister i regeringens underlag när det gäller andelen föräldrar och barn som tackar nej till insatser.”
- De menar att man först måste ta reda på varför vårdnadshavare tackar nej, innan nya tvingande metoder införs som kan motverka tillit och relationsskapande arbete i den nya socialtjänstlagen.
Visa vad de skrev
”Det är viktigt att gå till botten med varför vårdnadshavare tackar nej, innan nya repressiva metoder införs som riskerar att motverka grunden om tillit och relationsskapande arbete i den nya socialtjänstlagen.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Enligt min mening finns det brister i regeringens underlag när det gäller andelen föräldrar och barn som tackar nej till insatser. Det är viktigt att gå till botten med varför vårdnadshavare tackar nej, innan nya repressiva metoder införs som riskerar att motverka grunden om tillit och relationsskapande arbete i den nya socialtjänstlagen. Regeringen bör därför tillsätta en utredning om varför vårdnadshavare tackar nej till sociala insatser.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 4 och avslår motion 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Martina Johansson (C).
Vad ville MP i stället? (reservation 5)
Att riksdagen säger ja till att regeringen tillsätter en utredning om hur vårdnadshavare kan motiveras att ta emot stöd från socialtjänsten, och om varför de tackar nej.
- De menar att tidiga, frivilliga och väl utformade insatser bygger förtroende och når fler familjer, och att en utredning därför bör ta fram forskningsbaserade förslag.
Visa vad de skrev
”Regeringen bör därför tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och ges verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten.”
- De menar att utredningen bland annat bör belysa hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, göra insatser mer tillgängliga och stärka barns delaktighet.
Visa vad de skrev
”En sådan utredning bör bl.a. belysa hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, hur insatser kan göras mer tillgängliga och relevanta, hur barns delaktighet kan stärkas”
- De menar att regeringens underlag har brister när det gäller hur stor andel föräldrar och barn som tackar nej till insatser.
Visa vad de skrev
”Jag anser även att det finns brister i regeringens underlag när det gäller andelen föräldrar och barn som tackar nej till insatser.”
- De menar att det är viktigt att förstå varför vårdnadshavare tackar nej innan nya repressiva metoder införs, eftersom sådana metoder kan motverka tillit och relationsskapande arbete.
Visa vad de skrev
”Det är viktigt att gå till botten med varför vårdnadshavare tackar nej, innan nya repressiva metoder införs som riskerar att motverka grunden om tillit och relationsskapande arbete i den nya socialtjänstlagen.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Enligt min mening är det genom tidiga, frivilliga och väl utformade insatser som socialtjänsten bygger förtroende och når fler familjer. Regeringen bör därför tillsätta en utredning som tar fram forskningsbaserade förslag på hur vårdnadshavare kan motiveras och ges verkliga förutsättningar att ta emot stöd från socialtjänsten. En sådan utredning bör bl.a. belysa hur socialtjänsten kan arbeta mer tillitsbyggande, hur insatser kan göras mer tillgängliga och relevanta, hur barns delaktighet kan stärkas och hur hinder som psykisk ohälsa, ekonomisk utsatthet, tidigare negativa myndighetserfarenheter eller bristande kunskap om socialtjänsten kan hanteras.
Jag anser även att det finns brister i regeringens underlag när det gäller andelen föräldrar och barn som tackar nej till insatser. Det är viktigt att gå till botten med varför vårdnadshavare tackar nej, innan nya repressiva metoder införs som riskerar att motverka grunden om tillit och relationsskapande arbete i den nya socialtjänstlagen. Regeringen bör därför tillsätta en utredning om varför vårdnadshavare tackar nej till sociala insatser.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 4 och 2025/26:4232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Ulrika Westerlund (MP).
3. Uppföljning och utvärdering av den nya lagen m.m.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från C och MP.
Resultat: utskottets förslag vann (284 ja mot 44 nej).
Vad ville C och MP i stället? (reservation 6)
Att riksdagen säger ja till att regeringen noggrant och systematiskt följer upp den nya lagen och annan socialtjänstlagstiftning för att utvärdera konsekvenser för barn och föräldrar, deltagande och förebyggande arbete.
- De menar att en sådan uppföljning är helt nödvändig för att säkerställa att lagstiftningen inte får negativa effekter.
Visa vad de skrev
”En sådan uppföljning är helt nödvändig för att säkerställa att lagstiftningen inte får negativa effekter”
- De menar att uppföljningen behövs för att ge riksdagen kunskapsbaserat underlag för framtida justeringar.
Visa vad de skrev
”för att ge riksdagen kunskapsbaserat underlag för framtida justeringar”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Enligt vår mening bör regeringen noga och systematiskt följa upp den nya lagen och annan lagstiftning inom socialtjänstområdet för att utvärdera dess konsekvenser för barn och föräldrar, utfall i deltagande och effekter på det förebyggande arbetet. En sådan uppföljning är helt nödvändig för att säkerställa att lagstiftningen inte får negativa effekter och för att ge riksdagen kunskapsbaserat underlag för framtida justeringar.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4227 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 5.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Ulrika Westerlund (MP) och Martina Johansson (C).