Proposition 2026/27:5 · Försvarsdepartementet
Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig
Vad betyder förslaget?
Kommuner och regioner ska klara kriser och krig bättre.
Regeringen föreslår en ny lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap. Lagen ska ge nya och skärpta krav på beredskapsarbetet så att samhällsviktig verksamhet kan upprätthållas vid fredstida kriser och höjd beredskap. Regeringen menar att dagens regelverk inte är anpassat till det allvarliga säkerhetsläget.
Det här ändras
Den nuvarande lagen om extraordinära händelser ersätts av en ny lag om grundläggande beredskap.
Visa vad propositionen säger
”En ny lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap ska införas. Lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska upphävas.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommuner och regioner ska ha en robust och likvärdig förmåga att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter under kriser och höjd beredskap.
Visa vad propositionen säger
”Kommuner och regioner ska ha en robust och likvärdig förmåga att upprätthålla sina samhällsviktiga verksamheter under fredstida krissituationer och höjd beredskap (grundläggande verksamhetsförmåga).”
Ordagrant ur propositionen.
Kommuner och regioner ska göra en risk- och sårbarhetsanalys av hot, risker och sårbarheter som kan hindra dem att klara sina uppgifter.
Visa vad propositionen säger
”Kommuner och regioner ska analysera om det finns sårbarheter, hot eller risker som allvarligt kan begränsa eller förhindra deras möjligheter att uppnå och upprätthålla en grundläggande verksamhetsförmåga.”
Ordagrant ur propositionen.
Varje mandatperiod ska kommuner och regioner anta en övergripande plan för beredskapsarbetet.
Visa vad propositionen säger
”Kommuner och regioner ska varje mandatperiod anta en övergripande plan för arbetet med beredskap för fredstida krissituationer och höjd beredskap.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommuner och regioner ska ha tillgång till en samordningsfunktion för beredskapsarbetet.
Visa vad propositionen säger
”Kommuner och regioner ska ha tillgång till en samordningsfunktion för sitt arbete med beredskap för fredstida krissituationer och höjd beredskap.”
Ordagrant ur propositionen.
Förtroendevalda och anställda ska få den utbildning och övning som behövs för kriser och höjd beredskap.
Visa vad propositionen säger
”Kommuner och regioner ska se till att förtroendevalda och anställda får den utbildning och övning som behövs för att kunna utföra sina uppgifter på ett ändamålsenligt och effektivt sätt under fredstida krissituationer och höjd beredskap.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommuner ska ha en eller flera särskilda samlingsplatser som kan användas vid kriser och höjd beredskap.
Visa vad propositionen säger
”En kommun ska ha tillgång till en eller flera särskilda samlingsplatser för de som bor eller annars vistas i kommunen, som vid behov ska kunna användas under fredstida krissituationer och höjd beredskap.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Kommuner och regioner: De får nya krav på beredskap, planer, analyser och samordning.
- Förtroendevalda och anställda i kommuner och regioner: De ska få utbildning och övning för att kunna arbeta under kriser och höjd beredskap.
- Invånare i kommuner: De ska få information om viktiga förhållanden och kommunen ska ha särskilda samlingsplatser.
- Berörda statliga myndigheter: De ska samverka med kommuner och regioner när planer och förberedande åtgärder tas fram.
- Mindre kommuner: De kan samverka kring en samordningsfunktion i stället för att ha en egen.
- Börjar gälla
- 1 januari 2027 (begravningslagen 2 januari 2027; tillsynsbestämmelserna 1 januari 2029)
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen innebär ökade kostnader för kommuner, regioner och länsstyrelser. Kostnaderna är finansierade genom tillskott i budgetpropositionen för 2026.
Ord att känna till
- Grundläggande verksamhetsförmåga:
- Förmågan att upprätthålla samhällsviktig verksamhet under fredstida krissituationer och höjd beredskap.
- Samhällsviktig verksamhet:
- Verksamhet, tjänst eller infrastruktur som behövs för samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet.
- Risk- och sårbarhetsanalys:
- En sammanställning av hot, risker och sårbarheter som kan hindra verksamheten.
- Tillsyn:
- Kontroll av att kommuner och regioner följer lagen.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 6 oktober 2026Bordlagd
- 6 oktober 2026Inlämnad
- 12 oktober 2026Hänvisad
- 21 oktober 2026Motionstid slutar
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Försvarsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FöU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Pål Jonson (M), ansvarigt statsråd (Försvarsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144).
- antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
- antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).
- antar regeringens förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725).