Proposition 2025/26:298 · Justitiedepartementet
Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om överföring av straffrättsliga förfaranden
Vad betyder förslaget?
Ny lag ska göra det enklare att flytta brottmål mellan EU-länder.
Regeringen föreslår en ny lag som kompletterar EU:s förordning om överföring av straffrättsliga förfaranden mellan medlemsländer. Lagen ska göra det möjligt att tillämpa förordningen i Sverige, både när Sverige ber ett annat land ta över ett brottmål och när ett annat land ber Sverige göra det. Regeringen menar att det ger effektivare och mer rättssäkra förfaranden och kan bidra till att bekämpa gränsöverskridande organiserad brottslighet. Förslaget innehåller också ändringar om digital kommunikation mellan myndigheter.
Det här ändras
Åklagare ska ansvara för ärenden om överföring av brottmål: både att ansöka om överföring till ett annat EU-land och att pröva ansökningar om att Sverige tar över.
Visa vad propositionen säger
”Åklagare ska vara behörig att ansöka om överföring av straffrättsliga förfaranden till andra medlemsstater samt att handlägga och fatta beslut om att bifalla eller avslå ansökningar om överföring av straffrättsliga förfaranden till Sverige.”
Ordagrant ur propositionen.
När en ansökan om överföring till ett annat land har lämnats får åtal inte väckas i Sverige för brottet, och en dom får inte verkställas annat än för enskilda anspråk.
Visa vad propositionen säger
”Åtal ska inte få väckas i Sverige för ett brott som omfattas av en ansökan om överföring av ett straffrättsligt förfarande till en annan medlemsstat.”
Ordagrant ur propositionen.
Tiden för åtalspreskription förlängs med sex månader för brott som omfattas av en ansökan om överföring.
Visa vad propositionen säger
”En ansökan om överföring av ett straffrättsligt förfarande ska medföra att tiden för åtalspreskription i Sverige förlängs med sex månader för brott som omfattas av ansökan.”
Ordagrant ur propositionen.
Misstänkta, tilltalade och brottsoffer ska kunna begära att domstol prövar åklagarens beslut att bifalla en ansökan om överföring till Sverige. Begäran ska göras inom 15 dagar.
Visa vad propositionen säger
”Misstänkta, tilltalade och brottsoffer ska inom 15 dagar från mottagande av åklagarens beslut att bifalla en ansökan om överföring av ett straffrättsligt förfarande till Sverige kunna begära rättens prövning av beslutet.”
Ordagrant ur propositionen.
Om en annan medlemsstat ansöker om överföring till Sverige av ett brott som bara med stöd av artikel 3 i EU-förordningen kan lagföras här, ska misstänkta, tilltalade och brottsoffer ha samma rätt till offentlig försvarare och målsägandebiträde som vid en svensk förundersökning eller rättegång.
Visa vad propositionen säger
”som rör en gärning som bara med stöd av artikel 3 i EU-förordningen kan lagföras här, ska misstänkta, tilltalade och brottsoffer ha samma rätt till offentlig försvarare och målsägandebiträde”
Ordagrant ur propositionen.
Om en ansökan till Sverige gäller ett brott som bara med stöd av artikel 3 i EU-förordningen kan lagföras här och den misstänkte eller tilltalade finns i Sverige, får svenska tvångsmedel användas i väntan på beslut. Åtgärderna får inte användas om ansökan kan antas bli avslagen.
Visa vad propositionen säger
”Om åklagaren tar emot en ansökan om överföring av ett straffrättsligt förfarande till Sverige som rör ett brott som bara med stöd av artikel 3 i EU-förordningen kan lagföras i Sverige och den misstänkte eller tilltalade befinner sig i Sverige”
Ordagrant ur propositionen.
Svenska regler om vilka kommunikationssätt som får användas tas bort och ersätts med hänvisningar till EU:s digitaliseringsförordning.
Visa vad propositionen säger
”Nationella bestämmelser om tillåtna medel för kommunikation ska upphävas och ersättas med hänvisningar till artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2023/2844 (digitaliseringsförordningen).”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Misstänkta och tilltalade: De kan begära domstolsprövning av ett beslut om att föra över ärendet till Sverige, och om gärningen bara kan lagföras här med stöd av artikel 3 i EU-förordningen har de också rätt till offentlig försvarare.
- Brottsoffer: De kan begära domstolsprövning av åklagarens beslut om överföring till Sverige, och om gärningen bara kan lagföras här med stöd av artikel 3 i EU-förordningen har de också rätt till målsägandebiträde.
- Åklagare: De blir behöriga att ansöka om och besluta i överföringsärenden, vilket enligt propositionen kan ge visst merarbete under en omställningsperiod.
- Domstolarna: De kan få en ny typ av ärenden att pröva, men regeringen bedömer att det sannolikt inte blir någon större mängd.
- Enskilda parter i brottmål: De får enligt propositionen ökad rättssäkerhet och större inflytande, men överföringsprocesserna kan också ta längre tid än i dag.
- Börjar gälla
- 1 februari 2027, med vissa delar 18 januari 2028–18 januari 2031
- Kostnader
- Regeringen bedömer att den utökade regleringen ryms inom befintliga budgetramar för de berörda myndigheterna och för Sveriges Domstolar, och att eventuella kostnadsökningar ryms inom befintliga anslag.
Ord att känna till
- Tvångsmedel:
- Åtgärder som myndigheterna får använda mot en person, till exempel gripande eller häktning.
- Offentlig försvarare:
- En advokat som staten betalar för den misstänktes eller tilltalades räkning.
- Målsägandebiträde:
- Ett juridiskt stöd som staten betalar för den som utsatts för ett brott.
- Åtalspreskription:
- Tidsgränsen efter vilken man inte längre kan åtalas för ett brott.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 7 juli 2026Inlämnad
- 9 juli 2026Bordlagd
- 21 juli 2026Hänvisad
- 13 oktober 2026Motionstid slutar
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Justitiedepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott JuU.
- Camilla Waltersson Grönvall (M), skrev under för regeringen
- Gunnar Strömmer (M), ansvarigt statsråd (Justitiedepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om överföring av straffrättsliga förfaranden.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:19) om internationellt samarbete rörande lagföring för brott.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet av frysningsbeslut i vissa fall.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande i vissa fall.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:485) om erkännande och uppföljning av beslut om övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:642) om europeisk skyddsorder.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen.
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder.