Proposition 2025/26:26 · Klimat- och näringslivsdepartementet
Regelverket för framtidens el- och gasnät
Vad betyder förslaget?
Regeringen föreslår ändrade regler för el- och gasnätens intäktsramar.
Regeringen vill att reglerna för el- och gasnät ska uppfylla EU-rättens krav på en oberoende tillsynsmyndighet. Förslaget ger Energimarknadsinspektionen större möjlighet att bestämma hur intäktsramarna ska beräknas och att meddela föreskrifter. Ekonomiska experter ska också delta när domstolar prövar överklaganden om intäktsramar. Ändringarna för naturgas föreslås börja gälla 1 januari 2026 och för el 1 januari 2027.
Det här ändras
Energimarknadsinspektionen får större beslutanderätt när den beslutar om intäktsramar för el- och gasnät.
Visa vad propositionen säger
”får utvidgad beslutanderätt vid beslut om intäktsramarna på el- och naturgasområdena”
Ordagrant ur propositionen.
Intäktsramen för elnät ska inte vara större än vad nätföretaget behöver för sin verksamhet.
Visa vad propositionen säger
”Intäktsramen ska inte vara större än vad nätföretaget behöver för nät- verksamheten.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen eller en myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om hur intäktsramen ska beräknas.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vad som avses med att intäktsramen inte ska vara större än vad nätföretaget behöver för nätverksamheten och hur kostnaderna för verksamheten ska beräknas när intäktsramen bestäms.”
Ordagrant ur propositionen.
Ekonomiska experter ska vara med när förvaltningsrätten och kammarrätten prövar överklaganden av beslut om intäktsramar.
Visa vad propositionen säger
”Ekonomiska experter ska delta när förvaltningsrätten och kammarrätten prövar mål om överklagande av Energimarknadsinspektionens beslut om intäktsramar.”
Ordagrant ur propositionen.
Ett naturgasföretag som inte i tid lämnar de uppgifter som behövs för att bestämma intäktsramen ska betala en förseningsavgift på 100 000 kronor till staten.
Visa vad propositionen säger
”Ett naturgasföretag ska betala en förseningsavgift på 100 000 kronor till staten, om företaget inte inom den tid som anges i verkställighets- föreskrifter lämnar de uppgifter som behövs för att bestämma intäkts- ramen.”
Ordagrant ur propositionen.
Undantaget från anslutningsavgift tas bort för små anläggningar, främst solceller, med säkring upp till 63 ampere.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen föreslår att undantaget från att betala anslutningsavgift ska tas bort för anläggningar med ett abonnemang för en säkring om högst 63ampere och som producerar el som kan matas in med en effekt om högst 43,5 kilowatt”
Ordagrant ur propositionen.
Den kraftigt nedsatta överföringsavgiften tas bort för produktionsanläggningar som kan leverera upp till 1 500 kilowatt.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen föreslår vidare att bestämmelsen att producenter med en produktionsanläggning som kan leverera en effekt om högst 1 500 kilowatt endast ska betala en kraftigt nedsatt överföringsavgift ska upphävas”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Elnätsföretag och naturgasföretag: De får nya regler för intäktsramar och mer av detaljerna flyttas till Energimarknadsinspektionens föreskrifter och beslut.
- Energimarknadsinspektionen: Myndigheten får utökade arbetsuppgifter med att ta fram föreskrifter, göra analyser och följa upp reglerna.
- Ägare av små solcellsanläggningar: De kan behöva betala anslutnings- och överföringsavgifter som de tidigare slapp eller fick nedsatta.
- Elproducenter med anläggningar upp till 1 500 kilowatt: Den kraftigt nedsatta överföringsavgiften tas bort, vilket enligt propositionen får förhållandevis stor ekonomisk påverkan.
- Kunder i elnätet: Nätavgifter som tidigare reducerades för vissa producenter kan tillföras hela kundkollektivet.
- Börjar gälla
- 1 januari 2026 för naturgas och 1 januari 2027 för el
- Kostnader
- Propositionen redovisar att utredningen föreslår att Energimarknadsinspektionens anslag ökas med 10 miljoner kronor per år, medan myndigheten själv uppskattar behovet till 18 miljoner kronor. Regeringen föreslår i budgetpropositionen för 2025 ett ökat förvaltningsanslag med 20 miljoner kronor per år för nya arbetsuppgifter, bland annat de här förslagen.
Ord att känna till
- Intäktsram:
- Ett tak för hur mycket intäkter ett nätföretag får ta ut under en tillsynsperiod.
- Tillsynsmyndighet:
- Myndighet som kontrollerar att reglerna följs, på det här området Energimarknadsinspektionen.
- Förhandsprövning:
- Granskning av villkor i förväg, innan de får användas.
- Nätkoncession:
- Tillstånd att bygga och driva ett elnät.
- Balansansvar:
- Ansvar för att el som matas in i nätet och tas ut ur nätet balanserar.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 2 oktober 2025Bordlagd
- 2 oktober 2025Inlämnad
- 3 oktober 2025Hänvisad
- 17 oktober 2025Motionstid slutar
- 23 oktober 2025Beredning
- 11 november 2025Beredning
- 20 november 2025Bordläggning
- 20 november 2025Justering
- 20 november 2025Trycklov
- 25 november 2025Behandling
- 26 november 2025Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Klimat- och näringslivsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott NU.
- Ebba Busch (KD), skrev under för regeringen
- Peter Kullgren (KD), ansvarigt statsråd (Klimat- och näringslivsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i naturgaslagen (2005:403). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:26 Regelverket för framtidens el- och gasnätC · Motion 2025/26:3823 · 16 oktober 2025 · 6 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett förslag om att upphäva lagen (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt bör återkomma med ett bredare förslag som moderniserar relevanta regelverk inklusive ellagen för att främja flexibilitet, decentralisering och en snabbare utbyggnad av elnätet och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att intäktsregleringen för elnätsföretag måste reformeras för att i högre grad premiera investeringar i smart teknik, flexibilitetstjänster och effektivare resursutnyttjande framför enbart traditionell nätutbyggnad och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka konsumentskyddet på elmarknaden för att säkerställa rimliga nätavgifter och ökad transparens från de företag som verkar under naturliga monopol, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Energimarknadsinspektionen i uppdrag att utfärda riktlinjer för obligatoriska samhällsekonomiska analyser vid byggnation av nya transmissionsledningar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återkomma med ett förslag där överrullningen av elnätsavgifter slopas och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:26 Regelverket för framtidens el- och gasnätS · Motion 2025/26:3816 · 15 oktober 2025 · 1 yrkande
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:NU10: Regelverket för framtidens el- och gasnät
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i ellagen (1997:857) med den ändringen att 1 kap. 4 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 2. lag om ändring i… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i ellagen (1997:857) med den ändringen att 1 kap. 4 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 2. lag om ändring i naturgaslagen (2005:403), 3. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 4. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 5. lag om ändring i lagen (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:26 punkterna 1-5.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.
2. Överföring av underskott
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från V, C och MP.
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 93 | 0 | 0 | 13 |