Proposition 2025/26:255 · Finansdepartementet
Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulder
Vad betyder förslaget?
Uppgifter om hushållens skulder ska samlas in för bättre statistik.
Regeringen vill att SCB:s statistiksystem Fasit fylls på med uppgifter om hushållens skulder och skuldbetalningar. Kreditgivare ska lämna uppgifterna till SCB. Regeringen menar att det behövs tillförlitlig statistik för att förstå riskerna med hög skuldsättning, både för enskilda hushåll och för samhällsekonomin, och att statistiken därför bör begränsas till de mest nödvändiga uppgifterna.
Det här ändras
SCB:s statistiksystem Fasit utökas med uppgifter om hushållens skulder och skuldbetalningar.
Visa vad propositionen säger
”Statistiska centralbyråns (SCB) mikrosimuleringsmodell fördelningsanalytiskt statistiksystem för inkomster och transfereringar (Fasit) ska utökas med uppgifter om hushållssektorns skulder och skuldbetalningar.”
Ordagrant ur propositionen.
Kreditgivare måste lämna de uppgifter om hushållens skulder som behövs till SCB.
Visa vad propositionen säger
”Kreditgivare ska lämna de uppgifter om hushållens skulder som är nödvändiga till SCB.”
Ordagrant ur propositionen.
Uppgifterna får användas för att räkna ut vad befintliga och nya regler betyder för hushållens skulder och skuldbetalningar.
Visa vad propositionen säger
”Uppgifterna i Fasit, och uppgifterna i det urval som lämnas ut till användare, ska få behandlas för att simulera och beräkna effekter av befintliga och nya regelverk”
Ordagrant ur propositionen.
För de nya användningsområdena ska SCB bara ta fram ett mindre urval av personuppgifter, kallat MSTAR.
Visa vad propositionen säger
”ska SCB endast ta fram ett mindre urval av personuppgifter, motsvarande mindre statistiskt analysregister, MSTAR.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen ska få bestämma i föreskrifter vilka uppgifter som ska samlas in till Fasit.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen ska få meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ska samlas in till Fasit.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen bedömer att insamlingen bör omfatta alla skattskyldiga och folkbokförda personer samt dödsbon.
Visa vad propositionen säger
”Insamling av uppgifter om hushållens skulder bör avse data för alla skattskyldiga och folkbokförda personer samt dödsbon.”
Ordagrant ur propositionen.
De nya reglerna börjar gälla den 1 augusti 2026.
Visa vad propositionen säger
”Lagändringarna ska träda i kraft den 1 augusti 2026.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Kreditinstitut och bostadskreditinstitut: De ska lämna uppgifter till SCB och får en ökad administrativ börda och ökade kostnader.
- Mindre kreditinstitut: De fasta kostnaderna kan bli proportionellt större för dem än för större institut.
- SCB: Myndigheten blir ansvarig för insamlingen och får utvecklingskostnader och ökade löpande kostnader.
- Hushåll och folkbokförda personer: Uppgifter om deras skulder samlas in, men sekretesskyddet och gallringsreglerna ändras inte enligt propositionen.
- Börjar gälla
- 1 augusti 2026
- Kostnader
- SCB:s kostnader bedöms bli omkring 5 miljoner kronor för införandet och 2 miljoner kronor i löpande kostnader. Förslaget bedöms inte få några offentligfinansiella konsekvenser, men kan leda till ökade kostnader för kreditinstitut och bostadskreditinstitut.
Ord att känna till
- Fasit:
- Ett statistiksystem hos SCB som används för att räkna på inkomster, transfereringar och nu även skulder.
- MSTAR:
- Ett mindre urval av personuppgifter som SCB tar fram för statistiska analyser.
- Bostadskreditinstitut:
- Företag som ger lån för bostadsköp.
- Offentligfinansiella konsekvenser:
- Effekter på statens inkomster och utgifter.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 5 maj 2026Bordlagd
- 5 maj 2026Inlämnad
- 6 maj 2026Hänvisad
- 20 maj 2026Motionstid slutar
- 28 maj 2026Beredning
- 2 juni 2026Beredning
- 11 juni 2026Justering
- 11 juni 2026Trycklov
- 14 juni 2026Bordläggning
- 15 juni 2026Behandling
- 16 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Finansdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FiU.
- Lotta Edholm (L), skrev under för regeringen
- Niklas Wykman (M), ansvarigt statsråd (Finansdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:508) om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:255 Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulderMP · Motion 2025/26:4186 · 20 maj 2026 · 1 yrkande
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att statistikinsamlingen även ska omfatta uppgifter om hushållens tillgångar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:255 Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulderS · Motion 2025/26:4185 · 20 maj 2026 · 2 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår regeringens proposition.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att studera förutsättningarna för att införa ett krav på att hushållens skulder och tillgångar ska omfattas av statistikinsamlingen och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FiU45: Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulder
1. Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulder
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:508) om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar. Därmed… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:508) om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:255 och avslår motion 2025/26:4185 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 1.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från S och V.
Resultat: utskottets förslag vann (217 ja mot 129 nej).
Vad ville S och V i stället? (reservation 1)
Att riksdagen säger nej till regeringens förslag om att ändra lagen om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar (Fasitlagen).
- De menar att det inte finns skäl att göra ändringarna i Fasitlagen.
Visa vad de skrev
”Vi anser inte att det finns skäl att göra ändringarna i lagen om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar”
- De menar att lagförslaget inte räcker för att uppnå de syften som det är tänkt att göra.
Visa vad de skrev
”Vi anser att lagförslaget är otillräckligt för att uppnå de syften som avses.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Vi anser inte att det finns skäl att göra ändringarna i lagen om behandling av personuppgifter i det fördelningsanalytiska statistiksystemet för inkomster och transfereringar (Fasitlagen). Vi anser att lagförslaget är otillräckligt för att uppnå de syften som avses. Riksdagen bör därför avslå regeringens lagförslag.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen avslår regeringens förslag.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4185 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 1 och avslår proposition 2025/26:255.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Gunilla Carlsson (S), Joakim Sandell (S), Ingela Nylund Watz (S), Peder Björk (S) och Andreas Lennkvist Manriquez (V).
2. Lagstiftningens framtida utformning
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från S, V och MP.
Resultat: utskottets förslag vann (198 ja mot 127 nej).
Vad ville S och V i stället? (reservation 2)
Att riksdagen säger till regeringen att studera förutsättningarna för att införa ett krav på att både hushållens skulder och tillgångar ska omfattas av statistikinsamlingen.
- De menar att regeringens förslag att bygga ut Statistiska centralbyråns beräkningsmodell Fasit inte räcker för att nå syftet med statistiken.
Visa vad de skrev
”Det förslag som lagts fram för att lösa detta, dvs. att utöka SCB:s mikrosimuleringsmodell Fasit är otillräckligt för att uppnå syftet.”
- De menar att statistiken även behöver omfatta hushållens tillgångar, inte bara skulderna.
Visa vad de skrev
”Därför bör regeringen studera förutsättningarna för att införa ett krav på att både hushållens skulder och tillgångar ska omfattas av statistikinsamlingen.”
- De menar att Riksbanken också ska få tillgång till de uppgifter som samlas in i Fasit.
Visa vad de skrev
”I sammanhanget vill vi också framhålla vikten av att Riksbanken också ska få tillgång till de insamlade data som finns i Fasit.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Möjligheten för hushåll att ta krediter för konsumtion och bostadsköp är viktig både för enskilda individer och för den ekonomiska utvecklingen. Samtidigt kan hög skuldsättning skapa sårbarhet för den enskilda individen, för det finansiella systemet och för samhällsekonomin i stort.
Det finns ett stort värde för stora delar av den ekonomiska politiken, inte minst penningpolitiken, i att det finns god statistik över hushållens skulder. Det förslag som lagts fram för att lösa detta, dvs. att utöka SCB:s mikrosimuleringsmodell Fasit är otillräckligt för att uppnå syftet.
Vi delar regeringens uppfattning att all uppgiftsinsamling är integritetskränkande och därför ska inskränkas till det absolut nödvändiga. Vi är dock oense om vad som faktiskt är nödvändig information för att uppnå de syften som avses. För de syftena behövs även data över hushållens tillgångar. Därför bör regeringen studera förutsättningarna för att införa ett krav på att både hushållens skulder och tillgångar ska omfattas av statistikinsamlingen.
I sammanhanget vill vi också framhålla vikten av att Riksbanken också ska få tillgång till de insamlade data som finns i Fasit.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4185 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2 och avslår motion 2025/26:4186 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP).
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Gunilla Carlsson (S), Joakim Sandell (S), Ingela Nylund Watz (S), Peder Björk (S) och Andreas Lennkvist Manriquez (V).
Vad ville MP i stället? (reservation 3)
Att regeringen ska återkomma med ett förslag om att statistikinsamlingen även ska omfatta hushållens tillgångar, samtidigt som det är bra att uppgifter om hushållens skulder nu samlas in.
- De menar att skulder bara är ena sidan av hushållens ekonomi och att man också behöver veta vad hushållen äger för att förstå hur sårbara de är.
Visa vad de skrev
”För att förstå hushållens ekonomiska sårbarhet krävs också kunskap om deras tillgångar.”
- De menar att en avgränsning till enbart skulder riskerar att ge ett ofullständigt och delvis missvisande underlag för beslut.
Visa vad de skrev
”Att avgränsa insamlingen till enbart skulder riskerar därför att ge ett ofullständigt och delvis missvisande beslutsunderlag.”
- De menar att kunskap om tillgångar behövs för att förstå och bekämpa ekonomisk ojämlikhet.
Visa vad de skrev
”Kunskap om tillgångar är också nödvändig för att förstå och bekämpa ekonomisk ojämlikhet.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Jag välkomnar att SCB:s mikrosimuleringsmodell Fasit ska utökas med uppgifter om hushållens skulder och skuldbetalningar eftersom det innebär att steg tas för att förbättra kunskapen om hushållens skuldsättning. Det är viktigt att kunna analysera hur hushåll påverkas av t.ex. räntehöjningar, inkomstbortfall och ökade levnadskostnader.
Skulder är dock bara den ena sidan av hushållens balansräkning. För att förstå hushållens ekonomiska sårbarhet krävs också kunskap om deras tillgångar. Ett hushåll med stora lån men betydande finansiella buffertar befinner sig i en helt annan situation än ett hushåll med motsvarande skulder men utan sparande. Att avgränsa insamlingen till enbart skulder riskerar därför att ge ett ofullständigt och delvis missvisande beslutsunderlag. Regeringen bör därför återkomma med ett förslag om att statistikinsamlingen även ska omfatta uppgifter om hushållens tillgångar.
Kunskap om tillgångar är också nödvändig för att förstå och bekämpa ekonomisk ojämlikhet. Om staten saknar grundläggande uppgifter om hur tillgångar och förmögenheter är fördelade blir det svårare att utforma och utvärdera ekonomisk politik.
Bilaga 1
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4186 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) och avslår motion 2025/26:4185 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Janine Alm Ericson (MP).