Proposition 2025/26:254 · Försvarsdepartementet
Förbättrade förutsättningar för operativt militärt samarbete
Vad betyder förslaget?
Nato och allierade ska lättare kunna verka militärt i Sverige.
Regeringen vill göra det lättare för Sverige att delta i Natos operativa militära samarbete. Regeringen ska bland annat få besluta att Nato eller en Nato- eller EU-stat får vidta militära försvarsåtgärder på svenskt territorium. Flera lagändringar ska också underlätta för utländska styrkor som genomför militär verksamhet i Sverige. Regeringen menar att detta förenklar beslutsförfarandena och effektiviserar planering och genomförande av Natooperationer.
Det här ändras
Regeringen ska få besluta att Nato eller en Nato- eller EU-stat får vidta militära försvarsåtgärder på svenskt territorium, och i samband med det lämna över förvaltningsuppgifter till den.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen får besluta att Nato, eller en stat som är medlem i den organisationen eller i Europeiska unionen, vid genomförandet av militär verksamhet för avskräckning och försvar får vidta militära försvarsåtgärder i enlighet med internationell rätt på svenskt territorium”
Ordagrant ur propositionen.
Försvarsmakten ska få besluta att utländsk militär personal från Nato eller en Nato- eller EU-stat får bevaka skyddsobjekt och genomföra beslut om undanförsel eller förstöring.
Visa vad propositionen säger
”Vidare innebär Försvarsmaktens möjlighet att kunna besluta om att utländsk militär personal får bevaka skyddsobjekt och verkställa beslut om undanförsel eller förstöring ett effektivare resursutnyttjande”
Ordagrant ur propositionen.
Utländsk militär personal som bevakar skyddsobjekt eller genomför undanförsel eller förstöring ska skyddas av samma straffrättsliga regler som svenska tjänstemän, till exempel om våld eller hot mot tjänsteman.
Visa vad propositionen säger
”Utländsk militär personal som efter beslut av Försvarsmakten bevakar skyddsobjekt eller genomför beslut om undanförsel eller förstöring ska omfattas av brottsbalkens bestämmelser om våld eller hot mot tjänsteman”
Ordagrant ur propositionen.
Områden där ett Natohögkvarter eller en utländsk militär styrka bedriver militär verksamhet ska kunna beslutas vara skyddsobjekt, vilket bland annat innebär att allmänheten inte får tillträde.
Visa vad propositionen säger
”Områden där ett Natohögkvarter eller en utländsk militär styrka bedriver militär verksamhet ska kunna beslutas vara skyddsobjekt.”
Ordagrant ur propositionen.
Kamerabevakning av sådana skyddsobjekt och av vissa rörliga militära skyddsobjekt ska slippa kravet på att göra och dokumentera en intresseavvägning.
Visa vad propositionen säger
”Kamerabevakning som sker för att skydda ett område som är skyddsobjekt där ett Natohögkvarter eller en utländsk militär styrka bedriver militär verksamhet och vissa rörliga militära skyddsobjekt ska vara undantagna från krav på att genomföra och dokumentera en intresseavvägning.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen ska få föreskriva om undantag från tillståndskravet när krigsmateriel förs ut till Nato eller en Nato-stat, inte bara till EES-länder och USA som i dag.
Visa vad propositionen säger
”ska utvidgas till att även gälla för utförsel av krigsmateriel och lämnande av tekniskt bistånd till Nato eller en stat som är medlem i Nato.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen ska få föreskriva att vapenlagen inte ska gälla för skjutvapen, ammunition, ljuddämpare och vapenmagasin som en utländsk militär styrka har med sig i Sverige.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen får meddela föreskrifter om att vapenlagen inte ska gälla i fråga om skjutvapen, ammunition, ljuddämpare och vapenmagasin som innehas av en utländsk militär styrka som befinner sig i Sverige”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Utländsk militär personal som tjänstgör i Sverige: De ska kunna bevaka skyddsobjekt och genomföra undanförsel eller förstöring, och får då samma straffrättsliga skydd som svenska tjänstemän.
- Försvarsmakten: Får nya befogenheter att fatta beslut och kan avlastas, samtidigt som regeringen bedömer att förslagen bara ger marginella kostnader inom befintliga ramar.
- Allmänheten nära militära områden: Områden där ett Natohögkvarter eller en utländsk styrka verkar kan bli skyddsobjekt, vilket innebär att allmänheten inte får tillträde och att avbildningsförbud kan gälla.
- Företag och myndigheter som hanterar krigsmateriel: Undantag från tillståndskrav ska kunna gälla vid utförsel av krigsmateriel och tekniskt bistånd till Nato och Nato-länder.
- Riksdagen och regeringen: Vissa beslut om militär verksamhet på svenskt territorium som i dag kräver riksdagens avgörande ska kunna fattas av regeringen eller Försvarsmakten.
- Börjar gälla
- 1 augusti 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen i sig bara medför marginella kostnader för framför allt Försvarsmakten, till exempel för att ta fram föreskrifter och utbilda utländsk militär personal. De ekonomiska konsekvenserna bedöms kunna rymmas inom Försvarsmaktens befintliga ekonomiska ramar, och den ändrade beslutsordningen medför i sig inga kostnader.
Ord att känna till
- Skyddsobjekt:
- Ett område eller objekt som allmänheten inte får tillträda och som ibland också har förbud mot att avbildas.
- Natohögkvarter:
- Ett högkvarter som tillhör Nato och som bedriver militär verksamhet på platsen.
- Intresseavvägning:
- En prövning där behovet av kamerabevakning vägs mot skyddet för den personliga integriteten.
- Krigsmateriel:
- Materiel för militärt bruk, till exempel skjutvapen och ammunition.
- Undanförsel:
- Att egendom flyttas undan, en åtgärd som Försvarsmakten kan besluta om.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 30 april 2026Bordlagd
- 30 april 2026Inlämnad
- 5 maj 2026Hänvisad
- 15 maj 2026Motionstid slutar
- 28 maj 2026Beredning
- 4 juni 2026Beredning
- 9 juni 2026Justering
- 10 juni 2026Trycklov
- 14 juni 2026Bordläggning
- 16 juni 2026Behandling
- 17 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Försvarsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FöU.
- Lotta Edholm (L), skrev under för regeringen
- Pål Jonson (M), ansvarigt statsråd (Försvarsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i skyddslagen (2010:305). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2020:782) om operativt militärt samarbete. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i vapenlagen (2026:000). – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:254 Förbättrade förutsättningar för operativt militärt samarbeteV · Motion 2025/26:4180 · 13 maj 2026 · 3 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett nytt förslag till 2 § i lagen (2020:782) om operativt militärt samarbete där regeringen, i enlighet med vad som anförs i motionen och vad nuvarande lag gör gällande, endast får överlåta förvaltningsuppgifter till den aktuella parten för att i enlighet med internationell rätt möta ett väpnat angrepp mot Sverige om Sverige är i krig eller krigsfara, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett förtydligande i lagen (2020:782) om operativt militärt samarbete för att tydliggöra gränserna för bemyndigandet och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:254 Förbättrade förutsättningar för operativt militärt samarbeteMP · Motion 2025/26:4176 · 13 maj 2026 · 6 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i 2 § lagen (2020:782) om operativt militärt samarbete i den del det avser att regeringen ska få besluta att Nato, eller en stat som är medlem i Nato eller EU, vid genomförandet av militär verksamhet för avskräckning och försvar får vidta militära försvarsåtgärder på svenskt territorium, med anledning av att förbud mot kärnvapen inom svenskt territorium saknas.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i 6 § lagen (2020:782) om operativt militärt samarbete i den del det avser att utländsk militär personal som utövar myndighet i Sverige enligt 3, 4 eller 5 § ska vara skyddad enligt 17 kap. 3 § brottsbalken.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FöU14: Förbättrade förutsättningar för operativt militärt samarbete
1. Avslag på propositionen
Här röstade riksdagen om ett krav på att stoppa hela propositionen. Utskottet föreslog att kravet skulle avslås, så Ja betyder att propositionen fick gå vidare.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för ett motförslag i en motion.