Proposition 2025/26:249 · Utrikesdepartementet
Avtal om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan
Vad betyder förslaget?
Riksdagen föreslås godkänna ett nytt samarbetsavtal mellan EU och Uzbekistan.
Regeringen vill att riksdagen godkänner ett fördjupat partnerskaps- och samarbetsavtal mellan EU och Uzbekistan. Avtalet ersätter det avtal som gällt sedan 1999 och regeringen menar att det är ett viktigt steg mot ökat politiskt och ekonomiskt engagemang från EU i Centralasien. Avtalet ska fördjupa de politiska och ekonomiska förbindelserna och bygger enligt propositionen på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.
Det här ändras
Riksdagen ska godkänna avtalet mellan EU och dess medlemsstater och Uzbekistan.
Visa vad propositionen säger
”Riksdagen godkänner avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan.”
Ordagrant ur propositionen.
Det nya avtalet ersätter det tidigare partnerskaps- och samarbetsavtalet som började gälla 1999.
Visa vad propositionen säger
”Avtalet ersätter det befintliga partnerskaps- och samarbetsavtalet som trädde i kraft 1999.”
Ordagrant ur propositionen.
Avtalet ska fördjupa de politiska och ekonomiska förbindelserna mellan EU och Uzbekistan.
Visa vad propositionen säger
”Avtalet syftar till att fördjupa de politiska och ekonomiska förbindelserna mellan EU och Uzbekistan”
Ordagrant ur propositionen.
Avtalet tar upp samarbete på flera olika områden.
Visa vad propositionen säger
”Avtalet föreskriver samarbete på en rad olika områden.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen bedömer att det kan behövas ändringar i lagen om sanktioner vid intrång i rätten till vissa skyddade beteckningar för att uppfylla avtalet.
Visa vad propositionen säger
”För att uppfylla avtalet kan det krävas ändringar i lagen om sanktioner vid intrång i rätten till vissa skyddade beteckningar.”
Ordagrant ur propositionen.
Enligt propositionen väntas avtalet underlätta samarbete och utbyte mellan Sverige och Uzbekistan, både direkt och genom EU.
Visa vad propositionen säger
”Avtalet kommer att underlätta samarbetet och utbytet mellan Sverige och Uzbekistan, såväl bilateralt som genom EU.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Svenska företag och andra som samarbetar med Uzbekistan: Propositionen bedömer att avtalet underlättar samarbete och utbyte mellan Sverige och Uzbekistan.
- Statens budget: Ett godkännande bedöms inte medföra några statsfinansiella konsekvenser.
- EU:s budget: Sänkta tullar väntas ge en begränsad negativ effekt, medan ökad handel väntas ge indirekta positiva effekter.
- Kostnader
- Ett godkännande av avtalet bedöms inte medföra några statsfinansiella konsekvenser. Tulliberaliseringen väntas ge en begränsad negativ effekt på EU:s budget, medan stärkta handelsförbindelser väntas ge indirekta positiva effekter.
Ord att känna till
- Fördjupat partnerskaps- och samarbetsavtal:
- Ett avtal mellan EU och ett annat land som reglerar samarbete på många områden.
- Rättsstatens principer:
- Att alla i samhället, även staten, måste följa lagen.
- Tulliberalisering:
- Att sänka eller ta bort tullar på varor mellan länder.
- Statsfinansiella konsekvenser:
- Effekter på statens budget och ekonomi.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 6 maj 2026Bordlagd
- 6 maj 2026Inlämnad
- 7 maj 2026Hänvisad
- 21 maj 2026Motionstid slutar
- 28 maj 2026Beredning
- 4 juni 2026Justering
- 8 juni 2026Trycklov
- 9 juni 2026Bordläggning
- 10 juni 2026Behandling
- 10 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Utrikesdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott UU.
- Lotta Edholm (L), skrev under för regeringen
- Benjamin Dousa (M), ansvarigt statsråd (Utrikesdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- godkänner avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:249 Avtal om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidanMP · Motion 2025/26:4189 · 21 maj 2026 · 6 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår regeringens förslag om att godkänna avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige inom EU bör verka för att fördjupade partnerskaps- och samarbetsavtal med auktoritära stater inte ska ingås utan tydliga, mätbara och uppföljningsbara krav på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige bör verka för att EU:s samarbete med Uzbekistan villkoras av konkreta förbättringar för fria medier, ett oberoende civilsamhälle, mänskliga rättighetsförsvarare, verklig politisk opposition och rättsstatens principer, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige bör verka för att EU:s handel samt energi- och råvarusamarbeten inte leder till nya strategiska beroenden av auktoritära regimer, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kvinnorättsorganisationer, oberoende civilsamhällesorganisationer, fackliga organisationer och människorättsförsvarare ska ges en tydlig och meningsfull roll i uppföljningen av EU:s samarbete med Uzbekistan, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen årligen bör återrapportera till riksdagen hur Sverige och EU använder samarbetet med Uzbekistan för att främja demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och rättsstatens principer, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:UU22: Avtal om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan
1. Avtal om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan
Riksdagen godkänner avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan. Därmed bifaller riksdagen… visa allt
Riksdagen godkänner avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Uzbekistan, å andra sidan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:249 och avslår motion 2025/26:4189 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkande 1.
Avgjordes utan omröstning. MP hade ett annat förslag (reservation) men begärde inte omröstning.
Vad ville MP i stället? (reservation 1)
Att riksdagen säger nej till att godkänna avtalet om fördjupat partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och Uzbekistan.
- De menar att samarbete med auktoritära stater måste användas för att tydligt främja mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.
Visa vad de skrev
”Men samarbete med auktoritära stater måste användas för att tydligt främja mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.”
- De menar att det inte räcker att avtalet innehåller allmänna skrivningar om mänskliga rättigheter, demokrati och civilsamhälle.
Visa vad de skrev
”Det räcker därför inte att avtalet innehåller allmänna skrivningar om mänskliga rättigheter, demokrati och civilsamhälle.”
- De menar att avtalet måste följas av tydliga krav, uppföljning och konsekvenser om utvecklingen går åt fel håll.
Visa vad de skrev
”Dessa måste följas av tydliga krav, uppföljning och konsekvenser om utvecklingen går åt fel håll.”
- De menar att EU bör använda sin politiska och ekonomiska tyngd för att kräva konkreta förbättringar, som fria medier, skydd för civilsamhället och oberoende domstolar.
Visa vad de skrev
”EU bör använda sin politiska och ekonomiska tyngd för att kräva konkreta förbättringar: stärkta fria medier, skydd för civilsamhället, rätt för oppositionen att verka, oberoende domstolar och ett slut på trakasserier mot människorättsförsvarare.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Miljöpartiet är inte emot samarbete med Uzbekistan. Tvärtom behöver EU bygga relationer som stärker hållbar utveckling och rättvis handel. Men samarbete med auktoritära stater måste användas för att tydligt främja mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. EU:s relationer med omvärlden måste bygga på unionens grundläggande värden: respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatens principer och mänskliga rättigheter.
Det räcker därför inte att avtalet innehåller allmänna skrivningar om mänskliga rättigheter, demokrati och civilsamhälle. Dessa måste följas av tydliga krav, uppföljning och konsekvenser om utvecklingen går åt fel håll. EU bör använda sin politiska och ekonomiska tyngd för att kräva konkreta förbättringar: stärkta fria medier, skydd för civilsamhället, rätt för oppositionen att verka, oberoende domstolar och ett slut på trakasserier mot människorättsförsvarare.
Miljöpartiet anser därför att riksdagen bör avslå propositionen. Sverige ska vara en tydlig röst för demokrati och mänskliga rättigheter också när EU:s geopolitiska intressen i Centralasien växer.
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen avslår regeringens förslag.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4189 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkande 1 och avslår proposition 2025/26:249.
Ordagrant ur utskottets betänkande.
2. Demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från MP.
Resultat: utskottets förslag vann (321 ja mot 21 nej).
Vad ville MP i stället? (reservation 2)
Att riksdagen säger ja till att Sverige inom EU ska verka för att avtal med auktoritära stater inte ingås utan tydliga krav på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, och att regeringen årligen rapporterar till riksdagen.
- De menar att avtalet är ett försakat tillfälle att stärka fria medier, ett oberoende civilsamhälle, politisk opposition, kvinnorättsorganisationer och människorättsförsvarare.
Visa vad de skrev
”Även om jag är positiv till stärkandet av politiska och ekonomiska band med Uzbekistan är avtalet enligt mig ett försakat tillfälle när det gäller stärkandet av fria medier, ett oberoende civilsamhälle, politisk opposition, kvinnorättsorganisationer och människorättsförsvarare.”
- De menar att Sverige inom EU bör verka för att fördjupade avtal med auktoritära stater inte ska ingås utan tydliga, mätbara och uppföljningsbara krav på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.
Visa vad de skrev
”Jag anser att Sverige inom EU bör verka för att fördjupade partnerskaps- och samarbetsavtal med auktoritära stater inte ska ingås utan tydliga, mätbara och uppföljningsbara krav på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.”
- De menar att Sverige bör verka för att EU:s handel samt energi- och råvarusamarbeten inte leder till nya strategiska beroenden av auktoritära regimer.
Visa vad de skrev
”Sverige bör även verka för att EU:s handel samt energi- och råvarusamarbeten inte leder till nya strategiska beroenden av auktoritära regimer.”
- De menar att regeringen årligen bör rapportera till riksdagen hur Sverige och EU använder samarbetet med Uzbekistan för att främja demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer.
Visa vad de skrev
”Regeringen bör vidare årligen rapportera till riksdagen hur Sverige och EU använder samarbetet med Uzbekistan för att främja dessa.”
Sammanfattat av AI och kontrollerat mot reservationen i en separat automatisk granskning. Citaten är ordagranna. Den kan innehålla fel, så läs gärna hela texten.
Läs hela reservationen
Jag anser att avtalet mellan EU och Uzbekistan är problematiskt av flera skäl. Även om jag är positiv till stärkandet av politiska och ekonomiska band med Uzbekistan är avtalet enligt mig ett försakat tillfälle när det gäller stärkandet av fria medier, ett oberoende civilsamhälle, politisk opposition, kvinnorättsorganisationer och människorättsförsvarare.
Jag anser att Sverige inom EU bör verka för att fördjupade partnerskaps- och samarbetsavtal med auktoritära stater inte ska ingås utan tydliga, mätbara och uppföljningsbara krav på demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Sverige bör även verka för att EU:s handel samt energi- och råvarusamarbeten inte leder till nya strategiska beroenden av auktoritära regimer.
Regeringen bör vidare årligen rapportera till riksdagen hur Sverige och EU använder samarbetet med Uzbekistan för att främja dessa.
Bilaga
Visa deras formella förslag till beslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4189 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 2–6.
Ordagrant ur utskottets betänkande, reservation av Jacob Risberg (MP).