Proposition 2025/26:234 · Finansdepartementet
En ny lag om kommunal hamnverksamhet
Vad betyder förslaget?
Kommunala hamnar ska drivas i aktiebolag enligt ny lag.
Regeringen föreslår en ny lag om kommunal hamnverksamhet. Kommuner och regioner som driver hamn på en marknad ska göra det i ett kommunalt aktiebolag. Regeringen menar att de svenska reglerna då blir förenliga med EU:s regler om statsstöd. Små hamnar som mest används lokalt får dock drivas kvar i den kommunala förvaltningen.
Det här ändras
En kommun eller region som driver hamnverksamhet på en marknad måste lägga verksamheten i ett kommunalt aktiebolag.
Visa vad propositionen säger
”Förslaget innebär att en kommun eller en region som bedriver hamnverksamhet på en marknad ska bedriva verksamheten i ett kommunalt aktiebolag.”
Ordagrant ur propositionen.
Det kommunala hamnbolaget ska drivas affärsmässigt. Det innebär att det inte behöver följa regeln om att ta ut högst självkostnad och inte heller förbudet mot att driva företag i vinstsyfte.
Visa vad propositionen säger
”Kommunal hamnverksamhet som bolagiseras ska bedrivas på affärsmässig grund och därmed undantas från självkostnadsprincipen och förbudet i kommunallagen mot att driva företag i vinstsyfte.”
Ordagrant ur propositionen.
Hamnverksamheten i bolaget ska redovisas separat från annan verksamhet.
Visa vad propositionen säger
”Verksamheten ska särredovisas från annan verksamhet.”
Ordagrant ur propositionen.
Hamnar som främst används av lokala användare och som inte påverkar handeln inom EU får fortsätta drivas som en del av den kommunala förvaltningen.
Visa vad propositionen säger
”Hamnverksamheten får dock bedrivas som en del av den kommunala förvaltningen om hamnen främst nyttjas av lokala användare och verksamheten inte kan anses påverka handeln mellan medlemsstaterna inom Europeiska unionen.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommuner som redan driver hamn i egen förvaltning får fortsätta med det till och med den 31 december 2028.
Visa vad propositionen säger
”En kommun som före ikraftträdandet bedriver sådan hamnverksamhet som enligt lagen ska bedrivas i ett kommunalt aktiebolag får som längst fortsätta bedriva verksamheten inom sin förvaltning till och med den 31 december 2028.”
Ordagrant ur propositionen.
Det införs inga särskilda tillsynsregler. Regeringen menar att Konkurrensverkets tillsyn räcker.
Visa vad propositionen säger
”Det behövs inte några särskilda tillsynsbestämmelser. Konkurrensverkets tillsyn får anses vara tillräcklig.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Kommuner och regioner med hamnverksamhet på en marknad: De måste flytta verksamheten till ett kommunalt aktiebolag, senast vid utgången av 2028.
- Kommuner med små lokala hamnar: De får fortsätta att driva hamnverksamheten i den vanliga kommunala förvaltningen.
- Kommuninvånare i kommuner med hamnbolag: Hamnverksamheten ska drivas affärsmässigt och redovisas separat från annan kommunal verksamhet.
- Börjar gälla
- 1 augusti 2026
Ord att känna till
- Kommunalt aktiebolag:
- Ett aktiebolag som ägs av en kommun eller en region.
- Statsstöd:
- Ekonomiskt stöd från det allmänna som kan snedvrida konkurrensen mellan företag.
- Självkostnadsprincipen:
- Regeln att en kommun inte får ta ut mer betalt för en tjänst än vad den kostar att producera.
- Särredovisas:
- Att en viss verksamhet redovisas för sig, skilt från annan verksamhet.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 14 april 2026Bordlagd
- 14 april 2026Inlämnad
- 15 april 2026Hänvisad
- 29 april 2026Motionstid slutar
- 7 maj 2026Beredning
- 21 maj 2026Beredning
- 2 juni 2026Justering
- 2 juni 2026Trycklov
- 9 juni 2026Bordläggning
- 10 juni 2026Behandling
- 11 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Finansdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott TU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Elisabeth Svantesson (M), ansvarigt statsråd (Finansdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om kommunal hamnverksamhet. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:234 En ny lag om kommunal hamnverksamhetS · Motion 2025/26:4125 · 29 april 2026 · 1 yrkande
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:234 En ny lag om kommunal hamnverksamhet.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:234 En ny lag om kommunal hamnverksamhetV · Motion 2025/26:4103 · 28 april 2026 · 2 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:234 En ny lag om kommunal hamnverksamhet.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör utredas hur de svenska bestämmelserna om kommunal hamnverksamhet kan utformas för att vara förenliga med EU:s statsstödsregler utan ett bolagiseringstvång och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:TU19: Ny lag om kommunal hamnverksamhet
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om kommunal hamnverksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:234 och avslår motionerna 2025/26:4103 av Malin Östh m.fl. (V) yrkande 1,… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om kommunal hamnverksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:234 och avslår motionerna 2025/26:4103 av Malin Östh m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:4125 av Aylin Nouri m.fl. (S) och 2025/26:4135 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (-).
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från S, V och MP.