Proposition 2025/26:228 · Utrikesdepartementet
Ett modernt och anpassat regelverk för krigsmateriel
Vad betyder förslaget?
Krigsmaterielreglerna anpassas till Sveriges Natomedlemskap.
Regeringen vill ändra regelverket för krigsmateriel så att det passar Sveriges medlemskap i Nato. Riktlinjerna för export ska anpassas så att hänsyn kan tas till allierade staters behov, och neutralitetsrätten ska inte längre vara ett ovillkorligt hinder mot export. Dessutom ändras reglerna för tillverkning av skjutvapen, straffen skärps och sanktionsavgiften höjs. Regeringen menar att förslagen bland annat kan stärka den svenska försvarsindustrin.
Det här ändras
Hänvisningen till neutralitetsrätten ska tas bort ur riktlinjerna, så att den inte längre hindrar export av krigsmateriel.
Visa vad propositionen säger
”Hänvisningen till neutralitetsrätten i riktlinjerna som ett ovillkorligt hinder mot att bevilja export av krigsmateriel bör tas bort.”
Ordagrant ur propositionen.
Den som vill tillverka skjutvapen ska behöva tillstånd enligt vapenlagen, och Polismyndigheten ska pröva och följa upp det.
Visa vad propositionen säger
”Det ska krävas tillstånd enligt vapenlagen för att få tillverka skjutvapen och föremål som jämställs med skjutvapen enligt den lagen.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen ska kunna undanta underleverantörer från kravet på eget tillstånd när de tillverkar delar på uppdrag av en tillståndshavare.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen ska få meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd för tillverkning av delar av krigsmateriel som sker på uppdrag av någon som har tillstånd för sådan tillverkning.”
Ordagrant ur propositionen.
Straffet för grova brott mot lagen om krigsmateriel ska kunna bli fängelse i upp till sex år i stället för fyra.
Visa vad propositionen säger
”Straffmaximum för grovt brott mot lagen om krigsmateriel ska höjas från fängelse i fyra år till fängelse i sex år.”
Ordagrant ur propositionen.
Den högsta sanktionsavgiften enligt lagen om krigsmateriel ska höjas till en miljon kronor.
Visa vad propositionen säger
”Högsta belopp för sanktionsavgift enligt lagen om krigsmateriel ska höjas till 1 000 000 kronor.”
Ordagrant ur propositionen.
Sekretess ska gälla för vissa uppgifter om programvara, teknik och tekniskt bistånd som kontrolleras enligt exportreglerna.
Visa vad propositionen säger
”Sekretess ska gälla för uppgift om sådan programvara, teknik eller tekniskt bistånd som omfattas av kontroll enligt lagen om krigsmateriel, PDA-lagen eller EU:s PDA-förordning”
Ordagrant ur propositionen.
Sverige ska ansluta sig till avtalet om exportkontroll på försvarsområdet.
Visa vad propositionen säger
”Riksdagen godkänner Sveriges anslutning till avtalet om exportkontroll på försvarsområdet.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Underleverantörer till försvarsindustrin: Färre av dem ska behöva söka eget tillstånd, vilket enligt regeringen ger minskad administration och lägre kostnader.
- Företag som tillverkar skjutvapen: De ska söka tillstånd hos Polismyndigheten i stället för hos Inspektionen för strategiska produkter, och för vissa vapen ska det inte krävas säkerhets- och försvarspolitiska skäl.
- Polismyndigheten: Myndigheten får nya arbetsuppgifter med att pröva ansökningar om att tillverka skjutvapen, föra register och utöva tillsyn.
- Inspektionen för strategiska produkter: Myndigheten får färre tillståndshavare att hantera och regeringen bedömer att dess kostnader minskar sammantaget.
- Företag som exporterar krigsmateriel: De kan få tillstånd att tillverka och tillhandahålla materiel för en allierad stats räkning, enligt regeringens bedömning.
- Börjar gälla
- 1 augusti 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen inte har någon betydande påverkan på statens finanser. Kostnadsökningarna för Polismyndigheten, Tullverket, rättsvårdande myndigheter och Sveriges Domstolar bedöms rymmas inom myndigheternas befintliga ramar, och Inspektionen för strategiska produkter bedöms sammantaget få minskade kostnader.
Ord att känna till
- Krigsmateriel:
- Vapen och annan utrustning som är avsedd för militärt bruk.
- Sanktionsavgift:
- En penningavgift som kan tas ut av den som inte följer reglerna.
- PDA-lagen:
- Lagen om produkter med dubbla användningsområden, alltså varor och teknik som kan användas både civilt och militärt.
- Neutralitetsrätten:
- Regler som gällt för neutrala stater i krig, som propositionen nu vill sluta hänvisa till i riktlinjerna.
- Nordatlantiska fördraget:
- Det fördrag som ligger till grund för Nato, där artikel 5 handlar om stöd till en angripen medlemsstat.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 1 april 2026Bordlagd
- 1 april 2026Inlämnad
- 13 april 2026Hänvisad
- 16 april 2026Motionstid slutar
- 23 april 2026Beredning
- 5 maj 2026Beredning
- 21 maj 2026Justering
- 27 maj 2026Trycklov
- 5 juni 2026Bordläggning
- 8 juni 2026Behandling
- 9 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Utrikesdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott UU.
- Elisabeth Svantesson (M), skrev under för regeringen
- Benjamin Dousa (M), ansvarigt statsråd (Utrikesdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i vapenlagen (2026:000). – Bifall
- godkänner Sveriges anslutning till avtalet om exportkontroll på försvarsområdet (avsnitt 12). – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:228 Ett modernt och anpassat regelverk för krigsmaterielMP · Motion 2025/26:4096 · 16 april 2026 · 7 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett förbud bör införas mot export av krigsmateriel, inklusive följdleveranser, till diktaturer, krigförande länder och länder som begår omfattande kränkningar av mänskliga rättigheter, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att risken för att krigsmateriel, programvara, teknik eller tekniskt kunnande förs vidare till tredjeland alltid ska vägas in vid tillståndsprövningen och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag om nya bedömningsgrunder i riktlinjerna för utförsel och annan utlandssamverkan i alla delar förutom borttagandet av hänvisningen till neutralitetsrätten.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag om en ny sekretessbestämmelse för uppgifter om programvara, teknik eller tekniskt bistånd i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast ska återkomma med ett tydligare förslag till sekretessbestämmelse för uppgifter om programvara, teknik eller tekniskt bistånd som tar hänsyn till remissinstansernas och Lagrådets synpunkter, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag om att Sverige ska ansluta sig till avtalet om exportkontroll på försvarsområdet.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av ett fördjupat europeiskt försvarssamarbete med respekt för svenskt regelverk för krigsmaterielexport och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:228 Ett modernt och anpassat regelverk för krigsmateriel
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:UU18: Ett modernt och anpassat regelverk för krigsmateriel
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, 2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 3. lag om ändring i vapenlagen… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, 2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 3. lag om ändring i vapenlagen (2026:000). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:228 punkterna 1-3 och avslår motionerna 2025/26:4091 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 1 och 2025/26:4096 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkande 4.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från V och MP.