Utökade möjligheter att ingripa i säkerhetskänslig verksamhet

Myndigheter får lättare att ingripa mot riskabla avtal och samarbeten.

Regeringen vill ge tillsynsmyndigheterna skarpare verktyg för att ingripa när säkerhetskänslig verksamhet kopplas till en annan aktör genom upphandlingar, avtal eller samarbeten. Verksamhetsutövare ska också behöva anmäla vissa pågående förfaranden till myndigheten. Regeringen menar att det försämrade säkerhetspolitiska läget gör det angeläget att tillsynen kan agera mot förfaranden som innebär risker för Sveriges säkerhet.

Det här ändras

• Möjligheten att ingripa i pågående förfaranden utvidgas till alla pågående upphandlingar, avtal, samverkan och samarbeten med en annan aktör. Det gäller bara när motparten kan få tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i klassen konfidentiell eller högre eller annan säkerhetskänslig verksamhet av motsvarande betydelse. Förfaranden som redan i dag är undantagna från kravet på säkerhetsskyddsavtal omfattas inte.

  Visa vad propositionen säger

  ”Möjligheten för tillsynsmyndigheterna att besluta om föreläggande mot parterna i ett pågående förfarande utvidgas till att gälla alla pågående förfaranden i form av upphandlingar, avtal, samverkan och samarbeten som en verksamhetsutövare har med en annan aktör”

  Ordagrant ur propositionen.

• Verksamhetsutövare ska utan dröjsmål anmäla pågående förfaranden där motparten kan få tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i klassen konfidentiell eller högre eller annan säkerhetskänslig verksamhet av motsvarande betydelse, om förfarandet inte omfattas av krav på säkerhetsskyddsavtal. Förfaranden som redan i dag är undantagna från kravet ska inte heller anmälas.

  Visa vad propositionen säger

  ”ska utan dröjsmål anmäla förfarandet till tillsynsmyndigheten, om förfarandet är pågående och innebär att den andra aktören kan få tillgång till säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i säkerhetsskyddsklassen konfidentiell eller högre”

  Ordagrant ur propositionen.

• Den som låter bli att anmäla ska kunna få betala en sanktionsavgift.

  Visa vad propositionen säger

  ”Tillsynsmyndigheterna ska få besluta att ta ut en sanktionsavgift av en verksamhetsutövare som har åsidosatt sin skyldighet att anmäla.”

  Ordagrant ur propositionen.

• Tillsynsmyndigheterna ska kunna besluta om ett tillfälligt föreläggande medan frågan utreds, och det ska kunna förenas med vite.

  Visa vad propositionen säger

  ”Ett föreläggande enligt 4 kap. 12 § eller 6 kap. 6 § säkerhetsskyddslagen ska, om det finns särskilda skäl, få meddelas för tiden till dess att frågan om åtgärder slutligt har avgjorts eller något annat beslutats.”

  Ordagrant ur propositionen.

• Myndigheterna ska också få bedriva tillsyn hos motparten i ett förfarande, inte bara hos verksamhetsutövaren.

  Visa vad propositionen säger

  ”Möjligheten för tillsynsmyndigheterna att utöva tillsyn hos andra aktörer än verksamhetsutövaren ska utvidgas till att gälla den andra aktören i förfaranden som omfattas eller har omfattats av ett krav på säkerhetsskyddsavtal eller den nya anmälningsplikten.”

  Ordagrant ur propositionen.

• En verksamhetsutövare ska kunna föreläggas att göra en särskild säkerhetsskyddsbedömning och en lämplighetsprövning, och ett sådant beslut ska kunna förenas med vite.

  Visa vad propositionen säger

  ”Tillsynsmyndigheterna ska få besluta att förelägga en verksamhetsutövare att göra en särskild säkerhetsskyddsbedömning och en lämplighetsprövning, om det behövs för att tillsynsmyndigheten ska kunna bedöma om ett förfarande som omfattas av den nya anmälningsplikten är olämpligt från säkerhetsskyddssynpunkt.”

  Ordagrant ur propositionen.

Vem påverkas?

• Verksamhetsutövare i säkerhetskänslig verksamhet: De måste anmäla vissa pågående förfaranden och kan mötas av förelägganden, vite och sanktionsavgift.
• Företag och andra aktörer som är motparter: De kan granskas av tillsynsmyndigheten och berörs om ett förfarande stoppas eller ändras.
• Tillsynsmyndigheterna: De får fler verktyg men också merarbete med att ta emot och hantera anmälningar.

Ord att känna till

Säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter:

Uppgifter som är hemliga av hänsyn till Sveriges säkerhet.

Säkerhetsskyddsavtal:

Ett avtal som ställer krav på hur en motpart ska skydda hemliga uppgifter.

Sanktionsavgift:

En avgift som en myndighet kan ta ut av den som bryter mot reglerna.

Interimistiskt föreläggande:

Ett tillfälligt beslut som gäller tills frågan har avgjorts slutligt.

Verksamhetsutövare:

Den som driver en verksamhet som omfattas av säkerhetsskyddslagen.