Proposition 2025/26:181 · Justitiedepartementet
Ett förstärkt samhällsskydd och tydligare reaktioner vid återfall i brott
Vad betyder förslaget?
Rymning blir ett brott och återfall ska väga tyngre vid straff
Regeringen vill skärpa reaktionerna vid allvarlig och upprepad brottslighet och minska risken för återfall. Bland annat ska rymning kriminaliseras, återfall få större betydelse vid straffmätningen och dömda med koppling till kriminella grupper kunna få begränsad rörelsefrihet. Regeringen menar att förslagen stärker samhällsskyddet, ökar tryggheten för brottsoffer och skärper reaktionerna vid misskötsamhet.
Det här ändras
Den som rymmer från häkte, anstalt, ungdomshem eller förvar ska kunna dömas för brott.
Visa vad propositionen säger
”Rymning från vissa former av frihetsberövande, på bl.a. häkten och anstalter, kriminaliseras.”
Ordagrant ur propositionen.
Ett tidigare brott ska kunna påverka straffet även om återfallet redan har spelat roll när påföljden valdes.
Visa vad propositionen säger
”Regeln om straffskärpning vid återfall i brott ändras så att ett återfall kan påverka straffmätningen även om återfallet också har beaktats vid påföljdsvalet.”
Ordagrant ur propositionen.
Dömda som är involverade i eller har koppling till en grupp som utövar allvarlig brottslighet ska kunna få begränsningar i var de får vistas, och det ska oftast kombineras med elektronisk övervakning.
Visa vad propositionen säger
”En vistelseföreskrift som beslutats i enlighet med ovan ska, om det inte är uppenbart obehövligt, förenas med elektronisk övervakning.”
Ordagrant ur propositionen.
Begränsningar i rörelsefriheten ska också kunna användas för att skydda brottsoffret.
Visa vad propositionen säger
”En vistelseföreskrift ska kunna beslutas om det kan antas behövas för att tillgodose målsägandens behov av trygghet.”
Ordagrant ur propositionen.
Skyddstillsyn ska kunna kombineras med ett längre fängelsestraff än i dag – upp till sex månader i stället för tre.
Visa vad propositionen säger
”Möjligheten att döma till skyddstillsyn i förening med ett fängelsestraff ska utökas på så sätt att den längsta tiden för ett sådant fängelsestraff höjs från tre till sex månader.”
Ordagrant ur propositionen.
Vid beslut om permission ska hänsyn tas till hur den intagne skött sig och till kopplingar till kriminella grupper.
Visa vad propositionen säger
”Det anges i lag att den intagnes beteende ska beaktas vid beslut om permission och frigivningsförberedande åtgärder.”
Ordagrant ur propositionen.
Den som får en frigivningsförberedande åtgärd med dygnsvila utanför anstalten ska hålla sig hemma på bestämda tider.
Visa vad propositionen säger
”en frigivningsförberedande åtgärd som innebär att den intagne har sin dygnsvila utanför anstalt ska förenas med villkor om att han eller hon inte får vistas utanför ett av Kriminalvården kontrollerat hem”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Dömda med koppling till kriminella grupper: De kan få begränsningar i var de får vistas, ofta med elektronisk övervakning.
- Intagna i anstalt, häkte eller förvar: Den som rymmer kan dömas för rymning, med fängelse i högst två år.
- Brottsoffer (målsäganden): Begränsningar i den dömdes rörelsefrihet ska kunna användas för att tillgodose deras behov av trygghet.
- Personer som döms för nya brott efter tidigare brott: Återfall ska kunna leda till ett strängare straff än i dag.
- Dömda under 18 år: Reglerna om begränsad rörelsefrihet bedöms gälla även dem, men hänsyn ska tas till att de är barn.
- Börjar gälla
- 2 juli 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att den skärpta återfallsregleringen ger ökade kostnader för Kriminalvården som finansieras med ökade anslag i budgetpropositionen för 2025. Kriminaliseringen av rymning kan ge mindre kostnadsökningar för rättsväsendet, medan det utökade utrymmet för skyddstillsyn förenad med fängelse och möjligheten att bevilja frigivningsförberedande åtgärder i förtid kan minska kostnaderna.
Ord att känna till
- Vistelseföreskrift:
- En regel om var en dömd person får eller inte får vistas.
- Skyddstillsyn:
- En påföljd där den dömde står under övervakning i stället för att sitta i fängelse.
- Elektronisk övervakning:
- Teknisk kontroll, till exempel med fotboja, av att den dömde håller sig där han eller hon ska.
- Kvalifikationstid:
- Den tid som ska vara avtjänad innan en intagen kan få vissa lättnader.
- Målsäganden:
- Den person som brottet riktades mot, alltså brottsoffret.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 17 mars 2026Bordlagd
- 17 mars 2026Inlämnad
- 18 mars 2026Hänvisad
- 1 april 2026Motionstid slutar
- 7 maj 2026Beredning
- 21 maj 2026Beredning
- 26 maj 2026Justering
- 27 maj 2026Trycklov
- 29 maj 2026Bordläggning
- 1 juni 2026Behandling
- 3 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Justitiedepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott JuU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Gunnar Strömmer (M), ansvarigt statsråd (Justitiedepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i fängelselagen (2010:610). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:000) om verkställighet av säkerhetsförvaring. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:181 Ett förstärkt samhällsskydd och tydligare reaktioner vid återfall i brottMP · Motion 2025/26:4062 · 1 april 2026 · 1 yrkande
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår dels regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken (1962:700) i de delar som avser 17 kap. 12, 12 a och 16 §§ samt 21 kap. 7 och 15 §§, dels regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:JuU38: Ett förstärkt samhällsskydd och tydligare reaktioner vid återfall i brott
1. Kriminalisering av rymning
Riksdagen antar a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i de delar det avser 17 kap. 12, 12 a och 16 §§ samt 21 kap. 7 och 15 §§, b) regeringens förslag till lag om ändring i lagen… visa allt
Riksdagen antar a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i de delar det avser 17 kap. 12, 12 a och 16 §§ samt 21 kap. 7 och 15 §§, b) regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:181 punkterna 1 i denna del och 3 samt avslår motion 2025/26:4062 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP).
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från MP.