Proposition 2025/26:180 · Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
Förenklade regler vid ändring av en byggnad
Vad betyder förslaget?
Enklare regler när en byggnad byggs om – nytt begrepp införs
Regeringen vill göra reglerna för ombyggnad av byggnader tydligare och enklare. Ordet ombyggnad byts ut mot "större byggnadsändring", som förklaras i plan- och bygglagen. Kraven ska i huvudsak bara gälla den del av byggnaden som faktiskt ändras, och möjligheten att ställa krav på resten av byggnaden begränsas. Regeringen menar att det ger en enklare och mer enhetlig tillämpning och kan sänka byggkostnaderna.
Det här ändras
Ordet ombyggnad ersätts med "större byggnadsändring" i plan- och bygglagen, lagen om energideklaration och lagen om energimätning.
Visa vad propositionen säger
”Ordet ombyggnad i plan- och bygglagen ska ersättas med uttrycket ”större byggnadsändring”.”
Ordagrant ur propositionen.
Det förklaras i lagen vad en större byggnadsändring är: åtgärden ska kräva bygglov eller anmälan, vara en stor ekonomisk investering och förnya hela eller en betydande del av byggnaden.
Visa vad propositionen säger
”En större byggnadsändring ska innebära så omfattande åtgärder att hela eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden förnyas.”
Ordagrant ur propositionen.
Kraven på utformning och tekniska egenskaper ska bara behöva uppfyllas för den del av byggnaden som ändras.
Visa vad propositionen säger
”Vid en ändring av en byggnad ska utformningskraven och de tekniska egenskapskraven uppfyllas för det som ändras genom åtgärden.”
Ordagrant ur propositionen.
Vid en större byggnadsändring får följdkrav ställas på att åtgärda brister i hela byggnaden som medför betydande risker för hälsa och säkerhet. Sådana krav får också ställas för bredbandsanslutning, energihushållning, värmeisolering och hållbar mobilitet.
Visa vad propositionen säger
”Vid en större byggnadsändring ska, utöver krav på det som ändras, följdkrav kunna ställas på att åtgärda sådana brister i hela byggnaden som medför betydande risker med avseende på hälsa och säkerhet.”
Ordagrant ur propositionen.
Det ska inte gå att kräva att den del av byggnaden som inte ändras ska vara lämplig för sitt ändamål, ha god form- och färgverkan eller vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
Visa vad propositionen säger
”I fråga om utformningskrav ska det vid en större byggnadsändring inte vara möjligt att ställa följdkrav på att den del av byggnaden som inte omfattas av ändringen ska vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan eller vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.”
Ordagrant ur propositionen.
När en bostad inreds på en vind eller i suterräng ska kraven på tillgänglighet och användbarhet inte gälla för den bostaden.
Visa vad propositionen säger
”Vid en ändring av en byggnad som innebär att en bostad inreds på en vind eller i suterräng ska krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga inte gälla för den bostaden.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen eller en myndighet ska få bestämma i föreskrifter när en åtgärd räknas som en större byggnadsändring.
Visa vad propositionen säger
”Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om när en bygglovspliktig eller anmälningspliktig åtgärd avseende en byggnad uppfyller kriterierna för att vara en större byggnadsändring.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Fastighetsägare och byggherrar som renoverar: De behöver i mindre utsträckning åtgärda delar av byggnaden som inte ändras, vilket regeringen bedömer kan sänka byggkostnaderna.
- Personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga: Färre krav på tillgänglighet ställs vid ändring av byggnader och vid inredning av bostäder på vind eller i suterräng.
- Kommunerna: De får nya regler att tillämpa vid bygglov och tillsyn; regeringen bedömer att påverkan på kommunernas kostnader är marginell.
- Boverket och andra berörda myndigheter: De kan få uppgiften att i föreskrifter precisera vad som räknas som en större byggnadsändring.
- Börjar gälla
- 1 januari 2027
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen har en marginell påverkan på kommunernas kostnader och att regellättnaderna kan bidra till sänkta byggkostnader. Någon närmare finansiering beskrivs inte i utdraget.
Ord att känna till
- Större byggnadsändring:
- Det nya ordet för ombyggnad: en ändring som kräver bygglov eller anmälan, kostar mycket och förnyar hela eller en stor del av byggnaden.
- Följdkrav:
- Krav på att åtgärda delar av byggnaden som inte omfattas av själva ändringen.
- Utformningskrav:
- Regler om hur en byggnad ska se ut och fungera, till exempel form, färg och tillgänglighet.
- Tekniska egenskapskrav:
- Regler om byggnadens tekniska funktion, till exempel hållfasthet, brandskydd och energihushållning.
- Suterräng:
- Våningsplan som ligger delvis under marknivå, ofta med fönster mot en sluttning.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 17 mars 2026Bordlagd
- 17 mars 2026Inlämnad
- 18 mars 2026Hänvisad
- 1 april 2026Motionstid slutar
- 28 april 2026Beredning
- 7 maj 2026Beredning
- 19 maj 2026Justering
- 19 maj 2026Trycklov
- 21 maj 2026Bordläggning
- 22 maj 2026Behandling
- 26 maj 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott CU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Ebba Busch (KD), ansvarigt statsråd (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:333) om energimätning i byggnader. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:180 Förenklade regler vid ändring av en byggnadMP · Motion 2025/26:4059 · 1 april 2026 · 4 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anpassningsgrunden resurshushållning även ska kunna användas för att underlätta möjligheten att använda begagnat material från andra byggnader, och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att resurshushållning även bör inbegripa andra resurser utöver materialresurser, t.ex. energi och vatten, och att regeringen ska utreda och återkomma till riksdagen med ett förslag, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar det avser 8 kap. 2 a, 5 b och 7 §§.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med lagförslag som återställer de krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga som gäller enligt den nuvarande lagstiftningen och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:180 Förenklade regler vid ändring av en byggnadS · Motion 2025/26:4010 · 1 april 2026 · 5 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar det avser 8 kap. 7 §.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med lagförslag om eventuella följdändringar och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:CU39: Förenklade regler vid ändring av en byggnad
1. Regler om tillgänglighet för bostäder på vind och i suterräng
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar det avser 8 kap. 7 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:180 punkt 1 i denna del och… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar det avser 8 kap. 7 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:180 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2025/26:4010 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4059 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del.
Ja = för utskottets förslag. Nej = för reservationen från S, V och MP.