Proposition 2025/26:179 · Försvarsdepartementet
Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet – en modern och ändamålsenlig lagstiftning
Vad betyder förslaget?
Ny lag ska göra signalspaningen effektiv även i krig och vid övningar.
Regeringen vill att Försvarets radioanstalt ska kunna bedriva signalspaning även om Sverige är i krig eller krigsfara, och i militära övningar. Därför föreslås en ny lag för krig och krigsfara och ett nytt ändamål för övningsverksamhet. Regeringen föreslår också att inhemsk trafik får inhämtas i vissa brådskande situationer och att ändamålet om internationell terrorism ändras. Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 augusti 2026.
Det här ändras
En ny lag ska reglera signalspaning när Sverige är i krig eller krigsfara, så att Försvarets radioanstalt kan spana även under sådana förhållanden.
Visa vad propositionen säger
”En särskild lag ska reglera vissa frågor om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet om Sverige är i krig eller krigsfara.”
Ordagrant ur propositionen.
Signalspaning ska få bedrivas också i övningsverksamhet, alltså för att utveckla totalförsvarets förmåga.
Visa vad propositionen säger
”En ny bestämmelse som möjliggör inhämtning av signaler i elektronisk form vid signalspaning i övningsverksamhet ska införas i lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet.”
Ordagrant ur propositionen.
Uppgifter som samlas in vid signalspaning i övningsverksamhet får inte användas för att ta fram underrättelser.
Visa vad propositionen säger
”Uppgifter som inhämtats vid signalspaning i övningsverksamhet ska inte få resultera i underrättelser.”
Ordagrant ur propositionen.
Förbudet mot att samla in meddelanden mellan avsändare och mottagare som båda är i Sverige ska inte gälla i brådskande situationer som hotar liv, hälsa eller egendom. Det ska krävas ett särskilt tillstånd.
Visa vad propositionen säger
”Förbudet mot inhämtning av inhemsk trafik i lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska inte tillämpas i fråga om signaler i sådana brådskande situationer som innebär fara för människors liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom.”
Ordagrant ur propositionen.
Ändamålet som handlar om att kartlägga internationell terrorism och annan grov gränsöverskridande brottslighet ska inte längre begränsas till strategiska förhållanden.
Visa vad propositionen säger
”Ändamålsbestämmelsen i signalspaningslagen avseende kartläggning av internationell terrorism och annan grov gränsöverskridande brottslighet som kan hota väsentliga nationella intressen ska inte längre begränsas till kartläggning av strategiska förhållanden.”
Ordagrant ur propositionen.
Signalspaning ska också få användas för att kartlägga strategiska förhållanden kring utländska direktinvesteringar.
Visa vad propositionen säger
”Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska få bedrivas för att kartlägga strategiska förhållanden som gäller sådana utländska direktinvesteringar som avses i lagen om granskning av utländska direktinvesteringar.”
Ordagrant ur propositionen.
Enskilda ska inte längre underrättas om att deras meddelanden har samlats in.
Visa vad propositionen säger
”Bestämmelsen om underrättelseskyldighet till enskilda i lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska upphävas.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Försvarets radioanstalt: Myndigheten får nya möjligheter att signalspana i krig, krigsfara och övningsverksamhet, men också nya begränsningar, till exempel att övningsspaning inte får bli underrättelser.
- Enskilda personer i Sverige: Deras meddelanden kan i vissa brådskande situationer samlas in även när både avsändare och mottagare finns i Sverige, och de underrättas inte längre om inhämtning.
- Polismyndigheten och Säkerhetspolisen: Regeringen bedömer att förslagen i viss utsträckning kan förbättra deras förmåga att identifiera och motverka hot mot Sveriges säkerhet.
- Försvarsunderrättelsedomstolen: Antalet särskilda ledamöter utökas till högst åtta och domstolen kan få något fler ansökningar till följd av övningsverksamheten.
- Börjar gälla
- 1 augusti 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att de kostnadsökningar som förslagen kan medföra för berörda myndigheter kan finansieras inom befintliga ekonomiska ramar. Förslagen bedöms inte medföra några ökade kostnader för det allmänna i övrigt eller för enskilda.
Ord att känna till
- Signalspaning:
- Att med tekniska hjälpmedel samla in och bearbeta elektroniska signaler, till exempel radiomeddelanden.
- Försvarsunderrättelseverksamhet:
- Verksamhet som samlar in information om utländska förhållanden till stöd för Sveriges säkerhet.
- Krigsfara:
- Ett läge där det finns risk för krig utan att krig har brutit ut.
- Försvarsunderrättelsedomstolen:
- Särskild domstol som prövar ansökningar om tillstånd till signalspaning.
- Integritetsskyddsombud:
- Person som utses för att bevaka enskildas integritet i domstolens ärenden om signalspaning.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 17 mars 2026Bordlagd
- 17 mars 2026Inlämnad
- 18 mars 2026Hänvisad
- 1 april 2026Motionstid slutar
- 21 april 2026Beredning
- 28 april 2026Beredning
- 5 maj 2026Justering
- 6 maj 2026Trycklov
- 29 maj 2026Bordläggning
- 1 juni 2026Behandling
- 3 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Försvarsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FöU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Carl-Oskar Bohlin (M), ansvarigt statsråd (Försvarsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet i krig eller krigsfara. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:966) om Försvarsunderrättelsedomstol. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:1172) om behandling av personuppgifter vid Försvarets radioanstalt. – Bifall
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FöU18: Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet - en modern och ändamålsenlig lagstiftning
1. Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet - en modern och ändamålsenlig lagstiftning
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet i krig eller krigsfara med den ändringen att ordet ”Integritetskyddsrådets” i 12 § ska bytas ut mot… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet i krig eller krigsfara med den ändringen att ordet ”Integritetskyddsrådets” i 12 § ska bytas ut mot ”Integritetsskyddsrådets”, 2. lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvars-underrättelseverksamhet, 3. lag om ändring i lagen (2009:966) om Försvarsunderrättelsedomstol, 4. lag om ändring i lagen (2021:1172) om behandling av personuppgifter vid Försvarets radioanstalt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:179 punkterna 1-4.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.