Proposition 2025/26:178 · Försvarsdepartementet
Ändrade regler om tillstånd och tillsyn för Totalförsvarets forskningsinstitut
Vad betyder förslaget?
FOI ska följa samma regler som de andra försvarsmyndigheterna.
Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) ska omfattas av samma regler om tillstånd och tillsyn som Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt. Det gäller miljö- och hälsoskydd, strålskydd och livsmedel. Regeringen menar att det skapar enhetlighet i regleringen av tillstånd till miljöfarlig verksamhet och tillsyn över försvarsverksamhet.
Det här ändras
Ansökningar om tillstånd till miljöfarlig verksamhet som rör FOI ska alltid prövas av länsstyrelsen i stället för av mark- och miljödomstolen.
Visa vad propositionen säger
”Länsstyrelsen ska alltid pröva en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet som rör Totalförsvarets forskningsinstitut.”
Ordagrant ur propositionen.
Om en statlig myndighets beslut som rör FOI överklagas ska mark- och miljödomstolen lämna ärendet vidare till regeringen för prövning.
Visa vad propositionen säger
”Mark- och miljödomstolen ska med ett eget yttrande överlämna ärenden om en statlig myndighets beslut som rör Totalförsvarets forskningsinstitut till regeringen för prövning.”
Ordagrant ur propositionen.
Miljöorganisationer ska inte längre kunna överklaga domar och beslut som gäller FOI enligt miljöbalken och plan- och bygglagen.
Visa vad propositionen säger
”Miljöorganisationers särskilda klagorätt enligt miljöbalken och plan- och bygglagen ska inte omfatta domar och beslut som gäller Totalförsvarets forskningsinstitut.”
Ordagrant ur propositionen.
En tillsynsmyndighet ska kunna lämna över tillsynsuppgifter på strålskyddsområdet till Försvarsinspektören för hälsa och miljö även när det gäller FOI.
Visa vad propositionen säger
”Bemyndigandet för regeringen att meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlämna tillsynsuppgifter till försvarsinspektören för hälsa och miljö ska utvidgas till att även omfatta verksamhet som utövas av Totalförsvarets forskningsinstitut.”
Ordagrant ur propositionen.
Beslut enligt strålskyddslagen som avser FOI ska överklagas till regeringen i stället för till allmän förvaltningsdomstol.
Visa vad propositionen säger
”Beslut enligt strålskyddslagen som avser Totalförsvarets forskningsinstitut ska överklagas till regeringen.”
Ordagrant ur propositionen.
Beslut enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller FOI ska också överklagas till regeringen.
Visa vad propositionen säger
”Beslut enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller Totalförsvarets forskningsinstitut ska överklagas till regeringen.”
Ordagrant ur propositionen.
Regeringen ska inte kunna låta en kommun ta över tillsynen över verksamhet som FOI bedriver.
Visa vad propositionen säger
”Bemyndigandet för regeringen med innebörden att regeringen får meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet, under vissa förutsättningar, får överlåta åt en kommun att utöva tillsyn ska inte gälla verksamheter som utövas av Totalförsvarets forskningsinstitut.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI): FOI får samma tillstånds- och tillsynsregler som de andra försvarsmyndigheterna, bland annat prövas tillstånd av länsstyrelsen och överklaganden går till regeringen.
- Försvarsinspektören för hälsa och miljö: Myndigheten får fler tillsynsuppgifter och därmed något högre arbetsbelastning och en mindre kostnadsökning.
- Kommuner: De behöver inte längre utöva viss tillsyn över FOI, vilket ger marginellt lägre kostnader.
- Miljöorganisationer: De kan inte längre överklaga domar och beslut som gäller FOI enligt miljöbalken och plan- och bygglagen.
- Länsstyrelserna: De får pröva tillståndsansökningar som rör FOI och får viss ökning av tillståndsärenden, men minskade tillsynsuppgifter.
- Börjar gälla
- 2 juli 2026
- Kostnader
- Förslagen väntas ge Försvarsinspektören för hälsa och miljö en mindre kostnadsökning, men de ökade kostnaderna bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Kommunernas kostnader minskar marginellt och förslaget medför inte något behov av ekonomisk reglering.
Ord att känna till
- Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI):
- Statlig myndighet som bedriver forskning för totalförsvaret.
- Miljöfarlig verksamhet:
- Verksamhet som kan förorena mark, vatten eller luft och därför behöver tillstånd.
- Mark- och miljödomstolen:
- Domstol som prövar mål om miljö och byggande.
- Försvarsinspektören för hälsa och miljö (FIHM):
- Myndighet som granskar försvarets verksamhet när det gäller hälsa och miljö.
- Klagorätt:
- Rätt att överklaga ett beslut till en högre instans.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 5 februari 2026Beredning
- 17 mars 2026Bordlagd
- 17 mars 2026Inlämnad
- 18 mars 2026Hänvisad
- 1 april 2026Motionstid slutar
- 28 april 2026Beredning
- 5 maj 2026Justering
- 6 maj 2026Trycklov
- 29 maj 2026Bordläggning
- 1 juni 2026Behandling
- 3 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Försvarsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FöU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Carl-Oskar Bohlin (M), ansvarigt statsråd (Försvarsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (2018:396). – Bifall
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FöU16: Ändrade regler om tillstånd och tillsyn för Totalförsvarets forskningsinstitut
1. Ändrade regler om tillstånd och tillsyn för Totalförsvarets forskningsinstitut
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900), 4. lag om ändring i strålskyddslagen (2018:396). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:178 punkterna 1-4.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.