Proposition 2025/26:16 · Klimat- och näringslivsdepartementet
Förbättrad utformning av EU:s elmarknad
Vad betyder förslaget?
Nya regler ska ge elkunder fasta elpriser och skydd mot avstängning.
Regeringen vill ändra ellagen för att genomföra EU:s nya regler för elmarknaden. Större elleverantörer ska behöva erbjuda avtal med fast pris, kunderna ska få tydligare avtalsinformation och skyddas mot att elen stängs av vid en tvist. Regeringen menar också att kraven på leverantörernas riskhantering gör det svårare för oseriösa aktörer att verka på elmarknaden.
Det här ändras
Elleverantörer med fler än 200 000 elanvändare ska kunna erbjuda avtal med fast löptid och pris på minst ett år.
Visa vad propositionen säger
”En elleverantör som har leveransavtal med fler än 200 000 elanvändare ska kunna erbjuda elanvändare leveransavtal med fast löptid och pris med en löptid på minst ett år.”
Ordagrant ur propositionen.
En elleverantör får inte säga upp avtalet eller kräva att elen stängs av om saken prövas i en tvist utanför domstol.
Visa vad propositionen säger
”En elleverantör ska inte få säga upp ett leveransavtal eller begära att överföringen av el till en elanvändare ska avbrytas, om den omständighet som leverantören vill lägga till grund för åtgärden är föremål för tvistlösning utanför domstol.”
Ordagrant ur propositionen.
Innan ett elavtal ingås eller förlängs ska kunden få en kort sammanfattning av de viktigaste avtalsvillkoren.
Visa vad propositionen säger
”Elanvändare ska få en sammanfattning av de viktigaste avtalsvillkoren innan ett avtal om leverans av el ingås eller förlängs.”
Ordagrant ur propositionen.
Elleverantörer ska ha strategier för att hantera risker på elmarknaden och vidta rimliga åtgärder för att undvika att leveransen uteblir.
Visa vad propositionen säger
”En elleverantör ska ha strategier för att begränsa den risk som händelser på grossistmarknaden för el kan innebära för leverantörens förutsättningar att fullgöra sina åtaganden”
Ordagrant ur propositionen.
Elleverantörer ska bli skyldiga att ta emot el som en kund matar in från sin egen anläggning för elproduktion eller lagring.
Visa vad propositionen säger
”En elleverantör som levererar el till en elanvändare som matar in el från en egen elproduktionsanläggning eller en egen energilagringsanläggning ska vara skyldig att på skäliga villkor ta emot den inmatade elen.”
Ordagrant ur propositionen.
Den som begär anslutning till elnätet ska få information om hur ärendet handläggs inom tre månader och sedan minst varje kvartal.
Visa vad propositionen säger
”Informationen ska lämnas inom tre månader från det att begäran har lämnats in och därefter minst en gång i kvartalet fram till dess att företaget slutligt tar ställning till begäran.”
Ordagrant ur propositionen.
Gränsen för när man måste lämna in elcertifikat höjs från 60 till 1 200 megawattimmar, vilket gör att färre aktörer omfattas.
Visa vad propositionen säger
”Gränsen för när skyldigheten att annullera elcertifikat (kvotplikt) inträder för elanvändare och producenter ska höjas från 60 megawattimmar till 1 200 megawattimmar.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Elkunder: De ska kunna få avtal med fast pris, få tydligare avtalsinformation och skyddas mot avstängning av elen vid en tvist.
- Elleverantörer: De största leverantörerna måste erbjuda fastprisavtal, och alla leverantörer måste ha strategier för att hantera risker.
- Nätföretag: De ska välja anvisad elleverantör på ett rättvist sätt, lämna information om anslutningsärenden och ta fram standardiserade rutiner.
- Mindre aktörer i elcertifikatsystemet: 442 aktörer som i dag är kvotpliktiga når inte över den nya gränsen och omfattas därför inte längre.
- Elanvändare som producerar egen el: De ska få rätt att sälja in sin el till sin elleverantör på skäliga villkor, oavsett om elen är förnybar.
- Börjar gälla
- 1 januari 2026
- Kostnader
- Energimarknadsinspektionen har fått ett ökat anslag med 20 miljoner kronor per år för sina nya arbetsuppgifter. Nätföretagens nya rutiner beräknas kosta 21–36 miljoner kronor sammanlagt, och tidsplanerna för anslutningsärenden 7,8–13,4 miljoner kronor per år.
Ord att känna till
- Elleverantör:
- Företag som säljer el till hushåll och andra kunder.
- Nätföretag:
- Företag som äger och driver elnätet och ser till att elen kan transporteras hem till kunderna.
- Anvisad elleverantör:
- En leverantör som nätföretaget tillfälligt hänvisar en kund till, till exempel när kunden saknar eget avtal.
- Mottagningsplikt:
- Skyldighet för en elleverantör att ta emot el som en kund matar in på elnätet.
- Kvotplikt:
- Skyldighet att lämna in eller köpa elcertifikat för en viss mängd el man använder eller producerar.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 23 september 2025Bordlagd
- 23 september 2025Inlämnad
- 25 september 2025Hänvisad
- 8 oktober 2025Motionstid slutar
- 16 oktober 2025Beredning (NU8)
- 4 november 2025Beredning (FiU1)
- 6 november 2025Beredning (NU8)
- 11 november 2025Justering (NU8)
- 12 november 2025Trycklov (NU8)
- 13 november 2025Beredning (FiU1)
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Klimat- och näringslivsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott NU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Ebba Busch (KD), ansvarigt statsråd (Klimat- och näringslivsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857). – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat. – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:16 Förbättrad utformning av EU:s elmarknadS · Motion 2025/26:3550 · 7 oktober 2025 · 1 yrkande
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återkomma till riksdagen med ett förslag om upphandling av anvisade elavtal av samma typ som gäller i Norge, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FiU1: Statens budget 2026 - Rambeslutet
Utskottet behandlade också prop. 2025/26:1, prop. 2025/26:31 och prop. 2025/26:32 i det här betänkandet. Här visas de punkter som gäller den här propositionen, och punkter som inte går att knyta till en viss proposition.
2. Rambeslutet - utgiftstak, utgiftsramar och inkomsterna i statens budget
a) Målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande Riksdagen fastställer målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande till ett sparande i balans över en konjunkturcykel… visa allt
a) Målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande Riksdagen fastställer målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande till ett sparande i balans över en konjunkturcykel fr.o.m. 2027. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 5 och avslår motionerna 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 22 och 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3. b) Utgiftstak för staten 2026-2028 Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten, inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 1 936 miljarder kronor för 2026, 2 009 miljarder kronor för 2027 och 2 105 miljarder kronor för 2028. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 3 och 4 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 2 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 2. c) Utgiftsramar för utgiftsområdena 2026 Riksdagen beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 8 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 5, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 5, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 3. d) Övriga utgifter i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 9, 13 och 14. e) Beräkningen av inkomster i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av inkomster i statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 6 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. f) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:1 och 2025/26:16 punkt 2.2 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 2. lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, 3. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 4. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 5. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 6. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 8. lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, 9. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 10. lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980), 11. lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 12. lag om upphävande av lagen (2008:205) om lagerskatt på flygbensin, 13. lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat med den ändringen att 4 kap. 5 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 7, 14. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 15. lag om ändring i lagen (2019:453) om godkännande av gåvomottagare vid skattereduktion för gåva, 16. lag om ändring i lagen (2023:362) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 17. lag om ändring i lagen (2024:294) om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 18. lag om ändring i lagen (2025:539) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 19. lag om ändring i lagen (2025:540) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2025/26:1 finansplanen punkterna 18-36 och 2025/26:16 punkt 2.2 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. g) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:168 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:168. h) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:188 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:1256) om riskskatt för kreditinstitut. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:188 och avslår motion 2025/26:270 av Martin Ådahl (C). i) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:31 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:31 och avslår motion 2025/26:3839 av Martin Ådahl (C). j) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:32 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). 2. lag om ändring i lagen (2024:1140) om ändring i lagen (2023:758) om ändring i lagen (2022:887) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:32 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2025/26:3837 av Martin Ådahl (C) och 2025/26:3840 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP). k) Ålderspensionssystemets utgifter 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 10. l) Preliminära utgiftsramar och beräkningar av inkomster i statens budget 2027 och 2028 Riksdagen godkänner preliminära utgiftsramar för utgiftsområdena och preliminära beräkningar av inkomster i statens budget för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 7 och 11 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 5 och 7 samt 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4 och 6.