Proposition 2025/26:147 · Justitiedepartementet
Effektivare gränsöverskridande inhämtning av elektroniska bevis
Vad betyder förslaget?
Svenska myndigheter ska kunna hämta elektroniska bevis i andra EU-länder.
Regeringen vill ge brottsbekämpande myndigheter effektivare verktyg att få tag i elektroniska uppgifter som finns hos tjänsteleverantörer utanför Sverige. Regeringen menar att sådana uppgifter allt oftare är avgörande bevis i brottsutredningar och därför behöver kunna hämtas in gränsöverskridande. Förslaget genomför två EU-regler: en förordning om europeiska utlämnande- och bevarandeorder och ett direktiv om utsedda verksamhetsställen och rättsliga ombud. En ny lag med kompletterande bestämmelser till förordningen och en lag som genomför direktivet föreslås.
Det här ändras
Åklagare ska kunna utfärda europeiska order om att lämna ut eller bevara elektroniska uppgifter i brottsutredningar.
Visa vad propositionen säger
”Åklagare ska i ett straffrättsligt förfarande vara behörig att utfärda en europeisk utlämnande- och bevarandeorder för abonnentuppgifter, andra användaruppgifter, trafikuppgifter och innehållsdata.”
Ordagrant ur propositionen.
Order som utfärdas av Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Tullverket eller andra brottsbekämpande myndigheter ska godkännas av åklagare.
Visa vad propositionen säger
”En order som utfärdas av Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Tullverket eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brott ska godkännas av åklagare.”
Ordagrant ur propositionen.
En europeisk utlämnandeorder som gäller trafikuppgifter eller innehållsdata måste godkännas av domstol.
Visa vad propositionen säger
”En europeisk utlämnandeorder för trafikuppgifter eller innehållsdata ska godkännas av domstol.”
Ordagrant ur propositionen.
Åklagare ska kunna besluta att en order från en myndighet i ett annat EU-land ska verkställas här.
Visa vad propositionen säger
”Åklagare föreslås kunna besluta om verkställighet av en sådan order som utfärdats av en myndighet i en annan medlemsstat.”
Ordagrant ur propositionen.
Tjänsteleverantörer som är etablerade i Sverige ska skriftligen utse minst ett verksamhetsställe som tar emot beslut och framställningar.
Visa vad propositionen säger
”En tjänsteleverantör som är etablerad i Sverige ska skriftligen utse minst ett av sina verksamhetsställen till utsett verksamhetsställe.”
Ordagrant ur propositionen.
Åklagarmyndigheten ska kunna ta ut en sanktionsavgift av ett utsett verksamhetsställe eller rättsligt ombud som bryter mot sina skyldigheter. Avgiften ska vara lägst 10 000 kronor och högst två procent av leverantörens globala årsomsättning.
Visa vad propositionen säger
”Sanktionsavgiften ska bestämmas till lägst 10 000 kronor och till högst två procent av tjänsteleverantörens totala globala årsomsättning föregående räkenskapsår.”
Ordagrant ur propositionen.
En centralmyndighet ska ha tillsyn över att leverantörerna följer den nya lagen och kunna besluta om sanktioner.
Visa vad propositionen säger
”Centralmyndigheten ska utöva tillsyn över att bestämmelserna i den lag som genomför EU-direktivet (genomförandelagen) följs.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Brottsbekämpande myndigheter: De får nya uppgifter och regeringen bedömer att förslagen ger dem bättre möjligheter att få elektroniska uppgifter från andra länder.
- Tjänsteleverantörer: De måste utse ett verksamhetsställe eller rättsligt ombud och kan enligt regeringen få ökade kostnader och administrativa bördor.
- Åklagare: De ska utfärda och godkänna order samt hantera sanktionsavgifter, vilket enligt Åklagarmyndigheten innebär ökad arbetsbörda och ökade kostnader.
- Enskilda: Regeringen bedömer att förslagen inte innebär någon ökad risk för intrång i den personliga integriteten.
- Sveriges Domstolar: De får nya uppgifter att godkänna vissa order, men kostnaderna bedöms rymmas inom befintliga ramar.
- Börjar gälla
- 18 augusti 2026 för lagen med kompletterande bestämmelser till EU-förordningen, 1 juli 2026 respektive 19 augusti 2026 för lagen som genomför EU-direktivet
- Kostnader
- Regeringen bedömer att de brottsbekämpande myndigheternas kostnadsökningar kan hanteras inom befintliga ekonomiska ramar. Den myndighet som blir centralmyndighet får ökade kostnader som enligt propositionen redan finansieras genom anslag i budgetpropositionen för 2026, och även kostnaderna för Sveriges Domstolar bedöms rymmas inom befintliga ramar.
Ord att känna till
- Europeisk utlämnandeorder:
- Ett beslut som innebär att en leverantör i ett annat EU-land måste lämna ut elektroniska uppgifter.
- Europeisk bevarandeorder:
- Ett beslut som innebär att en leverantör i ett annat EU-land måste spara elektroniska uppgifter så att de inte försvinner.
- Utsett verksamhetsställe:
- En del av en tjänsteleverantör som leverantören själv pekar ut för att ta emot beslut och framställningar från myndigheter.
- Centralmyndighet:
- Den myndighet som regeringen bestämmer ska sköta tillsyn och sanktioner enligt den nya lagen.
- Sanktionsavgift:
- En avgift som en myndighet kan besluta att någon ska betala för att ha brutit mot reglerna.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 5 mars 2026Inlämnad
- 6 mars 2026Bordlagd
- 9 mars 2026Hänvisad
- 23 mars 2026Motionstid slutar
- 28 april 2026Beredning
- 21 maj 2026Beredning
- 28 maj 2026Justering
- 29 maj 2026Trycklov
- 2 juni 2026Bordläggning
- 3 juni 2026Behandling
- 3 juni 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Justitiedepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott JuU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Gunnar Strömmer (M), ansvarigt statsråd (Justitiedepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska utlämnande- och bevarandeorder för elektroniska bevis. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om utsedda verksamhetsställen eller rättsliga ombud för inhämtning av elektroniska bevis. – Bifall delvis
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet. – Bifall
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:JuU33: Effektivare gränsöverskridande inhämtning av elektroniska bevis
1. Effektivare gränsöverskridande inhämtning av elektroniska bevis
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska utlämnande- och bevarandeorder för elektroniska bevis, 2. lag om utsedda… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska utlämnande- och bevarandeorder för elektroniska bevis, 2. lag om utsedda verksamhetsställen och rättsliga ombud för inhämtning av elektroniska bevis med den ändringen att punkt 1 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse: ”Denna lag träder i kraft den 19 augusti 2026 i fråga om 3 kap. 2–15 §§ och i övrigt den 1 juli 2026.”, 3. lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:147 punkterna 1 och 3 samt bifaller delvis proposition 2025/26:147 punkt 2.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.