Proposition 2025/26:144 · Justitiedepartementet
Nordisk verkställighet i brottmål
Vad betyder förslaget?
Ny lag ska göra det snabbare att flytta straff mellan nordiska länder.
Regeringen vill ersätta 1963 års lag om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge med en ny lag om nordisk verkställighet i brottmål. Den nya lagen ska bland annat omfatta fler påföljder, som samhällstjänst, och göra handläggningen snabbare. Regeringen menar att en modernare och mer överskådlig reglering ger förutsättningar för snabbare handläggning och fler överförda verkställigheter.
Det här ändras
Den gamla lagen från 1963 om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge ersätts av en ny lag om nordisk verkställighet i brottmål.
Lagen ska omfatta fler slags påföljder – nu även frivårdspåföljder som innefattar samhällstjänst.
Visa vad propositionen säger
”Det ska i den nya lagen införas lagreglerade förutsättningar för när frivårdspåföljder som innefattar samhällstjänst får föras över till Sverige eller en annan nordisk stat.”
Ordagrant ur propositionen.
Kriminalvården och domstolarna ska handlägga ärenden om att flytta ett fängelsestraff till ett annat nordiskt land skyndsamt.
Visa vad propositionen säger
”Ett krav på skyndsam handläggning ska gälla hos Kriminalvården och i domstolarna i ett ärende om verkställighet i en annan nordisk stat av ett svenskt fängelsestraff”
Ordagrant ur propositionen.
Om den dömde samtycker till att ett svenskt fängelsestraff flyttas till ett annat nordiskt land får han eller hon inte överklaga beslutet.
Visa vad propositionen säger
”En ny reglering ska införas med innebörd att den dömde inte får överklaga Kriminalvårdens beslut att överföra verkställigheten av ett svenskt fängelsestraff till en annan nordisk stat om han eller hon samtyckt till att straffet överförs till den staten.”
Ordagrant ur propositionen.
Överklaganden av Kronofogdemyndighetens och Kriminalvårdens beslut ska prövas av allmän domstol i stället för av allmän förvaltningsdomstol.
Visa vad propositionen säger
”Kronofogdemyndighetens och Kriminalvårdens beslut ska överklagas till allmän domstol i stället för som hitintills allmän förvaltningsdomstol.”
Ordagrant ur propositionen.
Tiden som en person får hållas kvar i förvar innan överföring till ett annat nordiskt land förlängs från 48 till 96 timmar.
Visa vad propositionen säger
”Tidsfristen för förvarstagande av den som ska överföras till en annan nordisk stat ska förlängas från 48 timmar till 96 timmar.”
Ordagrant ur propositionen.
Den som riskerar att få ett fängelsestraff överfört mellan Sverige och ett annat nordiskt land ska få ett offentligt biträde, om behov inte kan antas saknas.
Visa vad propositionen säger
”Offentligt biträde ska förordnas i ett ärende om överförande av verkställighet av ett svenskt eller nordiskt fängelsestraff, om det inte kan antas att behov av biträde saknas.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Dömda som ska avtjäna straff i ett annat nordiskt land: Verkställigheten ska kunna flyttas dit snabbare, och beslutet gäller direkt om de samtycker.
- Personer som dömts i ett annat nordiskt land och bor i Sverige: Deras straff ska kunna verkställas i Sverige enligt svenska regler, med Kriminalvården som ansvarig.
- Kriminalvården: Myndigheten får handlägga fler typer av ärenden men bedöms inte behöva mer resurser.
- Domstolarna: Överklaganden av beslut om överförande flyttas från allmän förvaltningsdomstol till allmän domstol.
- Kommuner: De ska kunna bli skyldiga att lämna uppgifter till Kriminalvården om en dömd persons barn.
- Börjar gälla
- 1 juli 2026 (ändringen i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar 2 juli 2026)
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen leder till vissa kostnadsökningar för delar av rättsväsendet och Kriminalvården, men också till kostnadsminskningar för andra delar. Kostnadsökningarna bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar.
Ord att känna till
- Frivårdspåföljd:
- En påföljd som verkställs i frihet, till exempel med övervakning eller samhällstjänst, i stället för på anstalt.
- Samhällstjänst:
- En påföljd som innebär att den dömde utför oavlönat arbete.
- Nöjdförklaring:
- En förklaring från den dömde att han eller hon avstår från att överklaga eller inte fullföljer sitt överklagande.
- Allmän domstol:
- Tingsrätt och hovrätt, till skillnad från allmän förvaltningsdomstol.
- Specialitetsprincipen:
- En regel om att den som förts över för att avtjäna straff inte utan vidare får åtalas för andra brott som begåtts före överförandet.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 5 mars 2026Inlämnad
- 6 mars 2026Bordlagd
- 9 mars 2026Hänvisad
- 23 mars 2026Motionstid slutar
- 16 april 2026Beredning
- 5 maj 2026Beredning
- 7 maj 2026Justering
- 7 maj 2026Trycklov
- 19 maj 2026Bordläggning
- 20 maj 2026Behandling
- 20 maj 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Justitiedepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott JuU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Gunnar Strömmer (M), ansvarigt statsråd (Justitiedepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om nordisk verkställighet i brottmål. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1974:752) om nordisk vittnesplikt m.m. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet av frysningsbeslut i vissa fall. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1165) om överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2025:520) om internationell verkställighet i brottmål. – Bifall
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:JuU34: Nordisk verkställighet i brottmål
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om nordisk verkställighet i brottmål, 2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 3. lag om ändring i lagen (1974:752) om… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om nordisk verkställighet i brottmål, 2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 3. lag om ändring i lagen (1974:752) om nordisk vittnesplikt m.m., 4. lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet, 5. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, 6. lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet av frysningsbeslut i vissa fall, 7. lag om ändring i lagen (2011:1165) om överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder, 8. lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen, 9. lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen, 10. lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete, 11. lag om ändring i lagen (2025:520) om internationell verkställighet i brottmål. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:144 punkterna 1-11.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.