Proposition 2025/26:142 · Försvarsdepartementet
Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap
Vad betyder förslaget?
Ny lag ska ge civilbefolkningen ett starkare skydd vid krig.
Regeringen föreslår en ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen, som ersätter den nuvarande lagen om skyddsrum. Lagen ska se till att skyddsrum är moderna och fungerar, och att det även finns enklare skyddsutrymmen. Regeringen vill också att det blir tydligt vem som planerar och ansvarar för utrymning och inkvartering vid höjd beredskap. Regeringen menar att det försämrade säkerhetspolitiska läget och återuppbyggnaden av det civila försvaret kräver detta.
Det här ändras
Den gamla lagen om skyddsrum ersätts av en ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen.
Visa vad propositionen säger
”Ett nytt regelverk om skyddsrum och skyddade utrymmen ska införas genom en ny lag som ersätter lagen om skyddsrum.”
Ordagrant ur propositionen.
Skyddsrum ska vara byggda och utrustade för att stå emot de stridsmedel som kan användas i krig. De ska också placeras så att människor hinner fram efter en varning.
Visa vad propositionen säger
”Sådana utrymmen ska vara utformade och utrustade för att stå emot verkningar av sådana stridsmedel som kan antas komma till användning i krig.”
Ordagrant ur propositionen.
Det införs en ny typ av skydd: skyddade utrymmen, som ger ett begränsat skydd jämfört med ett skyddsrum.
Visa vad propositionen säger
”Skyddade utrymmen ska i lagen avse utrymmen som ger ett i förhållande till skyddsrum begränsat skydd.”
Ordagrant ur propositionen.
Ägaren till en byggnad med skyddsrum blir skyldig att underhålla skyddsrummet och dess utrustning.
Visa vad propositionen säger
”Ägaren till en byggnad eller annan anläggning där det finns ett skyddsrum ska vara skyldig att underhålla skyddsrummet och den utrustning som hör till skyddsrummet.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommunen ska informera invånarna om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns i kommunen och hur de kan användas.
Visa vad propositionen säger
”En kommun ska också på det sätt som kommunen bedömer är lämpligt informera sina invånare om vilka skyddsrum och skyddade utrymmen som finns inom kommunen och hur dessa kan användas.”
Ordagrant ur propositionen.
Kommunen ska ansvara för att genomföra en utrymning, medan polisen deltar i den utsträckning som behövs.
Visa vad propositionen säger
”Kommunen ska ansvara för verkställigheten av ett beslut om utrymning. Polismyndigheten ska i nödvändig utsträckning delta i verkställigheten.”
Ordagrant ur propositionen.
Den som inte ser till att det finns plats i ett skyddsrum eller skyddat utrymme kan dömas till böter eller fängelse.
Visa vad propositionen säger
”Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sin skyldighet att bereda plats i ett skyddsrum eller skyddat utrymme ska dömas till böter eller fängelse i högst ett år.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Fastighetsägare: De ska underhålla skyddsrum, se till att det finns plats där och skylta var utrymmena finns, men har rätt till ersättning av staten för vissa merkostnader.
- Kommuner: De får nya uppgifter med att planera för utrymning och inkvartering, besluta om skyddade utrymmen, hålla övningar och informera invånarna.
- Länsstyrelserna: De ska ta fram en inriktning för planeringen av utrymning och inkvartering i länet och genomföra övningar.
- Allmänheten: Skyddet vid höjd beredskap ska bli starkare och invånarna ska få information om vilka skyddsrum som finns.
- Polismyndigheten: Polisens roll ändras när kommunen tar över ansvaret för att genomföra utrymningar.
- Börjar gälla
- 1 juni 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen innebär kostnadsökningar för staten, både genom ersättning till kommuner, regioner och fastighetsägare och genom ökade kostnader för myndigheter. De ökade kostnaderna finansieras genom förslag i budgetpropositionen för 2026, och även kommunernas och regionernas kostnader finansieras på det sättet.
Ord att känna till
- Skyddsrum:
- Ett utrymme som ska skydda befolkningen i krig och som är byggt för att stå emot stridsmedel.
- Skyddade utrymmen:
- Utrymmen som ger ett begränsat skydd jämfört med ett skyddsrum.
- Nyttjanderättshavare:
- Den som har rätt att använda en byggnad eller anläggning utan att äga den.
- Vite:
- En summa pengar som en myndighet kan kräva om ett föreläggande inte följs.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 24 februari 2026Bordlagd
- 24 februari 2026Inlämnad
- 25 februari 2026Hänvisad
- 11 mars 2026Motionstid slutar
- 19 mars 2026Beredning
- 26 mars 2026Beredning
- 31 mars 2026Justering
- 2 april 2026Trycklov
- 28 april 2026Bordläggning
- 29 april 2026Behandling
- 29 april 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Försvarsdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott FöU.
- Ulf Kristersson (M), skrev under för regeringen
- Carl-Oskar Bohlin (M), ansvarigt statsråd (Försvarsdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om skyddsrum och skyddade utrymmen. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap. – Bifall
- antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). – Bifall
Vad ville partierna i stället?
Motioner som partier lagt med anledning av förslaget. Där står vad de vill ändra, stoppa eller lägga till.
med anledning av prop. 2025/26:142 Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskapMP · Motion 2025/26:3944 · 11 mars 2026 · 2 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka och förtydliga Myndigheten för civilt försvars uppdrag att säkerställa rättigheterna för personer med funktionsnedsättning i nära dialog med funktionshindersorganisationerna och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommuners informationsskyldighet även ska innefatta att tillgängliggöra information om skyddsrum på sådana vis att personer med funktionsnedsättning kan tillgodogöra sig informationen och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Ordagrant ur motionen.
med anledning av prop. 2025/26:142 Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskapC · Motion 2025/26:3938 · 11 mars 2026 · 4 yrkanden
Vad partiet kräver
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med besked om hur man avser att tillgodose behovet av fler skyddsrum i fler delar av landet och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillgängliggöra skyddsrum för personer med funktionsnedsättning och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att man redan tidigt i en planprocess ska kunna planera för skyddsrum, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.Riksdagen sa nej
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om information på bl.a. lätt svenska och tillkännager detta för regeringen.Riksdagen sa nej
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:FöU12: Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap
1. Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om skyddsrum och skyddade utrymmen, 2. lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap, 3. lag om ändring i… visa allt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om skyddsrum och skyddade utrymmen, 2. lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:142 punkterna 1-3.
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.