Proposition 2025/26:128 · Finansdepartementet
Åtgärder mot mervärdesskattebedrägerier
Vad betyder förslaget?
Skatteverket ska kunna stoppa misstänkta mervärdesskattebedrägerier
Regeringen vill ge Skatteverket nya verktyg mot mervärdesskattebedrägerier vid handel inom EU. Myndigheten ska kunna neka registrering för mervärdesskatt, avregistrera företag och markera registreringsnummer som ogiltiga i EU-systemet VIES. Skatteverket ska också kunna kontrollera identiteter med fingeravtryck och ansiktsbild samt hålla inne återbetalning av mervärdesskatt under en pågående kontroll. Syftet är enligt regeringen att förhindra bedrägerier och det skatteundandragande som följer med dem.
Det här ändras
Skatteverket ska kunna neka någon att registrera sig för mervärdesskatt om det finns en påtaglig risk att registreringen bara ska användas för att undandra mervärdesskatt.
Visa vad propositionen säger
”Skatteverket ska få besluta att inte registrera den som anmält sig för registrering för mervärdesskatt om det finns en påtaglig risk”
Ordagrant ur propositionen.
Skatteverket ska också kunna avregistrera ett företag som redan är registrerat för mervärdesskatt, om registreringen uteslutande eller så gott som uteslutande används, eller riskerar att användas, som ett led i undandragande av mervärdesskatt.
Visa vad propositionen säger
”avregistrera den som är registrerad för mervärdesskatt om registreringen uteslutande eller så gott som uteslutande används som ett led i undandragande av mervärdesskatt eller om det finns en påtaglig risk”
Ordagrant ur propositionen.
Skatteverket ska kunna besluta att ett registreringsnummer för mervärdesskatt visas som ogiltigt i VIES, det system där andra EU-länder kontrollerar numret, om det finns en påtaglig risk att numret används för undandragande av mervärdesskatt.
Visa vad propositionen säger
”Skatteverket ska få besluta att ett registreringsnummer för mervärdesskatt visas som ogiltigt i VIES om det finns en påtaglig risk för att den som är registrerad kommer att använda registreringsnumret för undandragande av mervärdesskatt.”
Ordagrant ur propositionen.
Skatteverket ska kunna kräva att den som anmäler sig, eller redan är registrerad, lämnar uppgifter om företagets företrädare och ägare.
Visa vad propositionen säger
”Skatteverket ska ges möjlighet att förelägga den som en anmälan om registrering för mervärdesskatt avser att lämna uppgifter om företrädare och ägare.”
Ordagrant ur propositionen.
Vid identitetskontroll ska en företrädare kunna kallas till personlig inställelse, och Skatteverket ska få ta fingeravtryck och ansiktsbild för att jämföra med handlingen.
Visa vad propositionen säger
”Skatteverket ska få ta fingeravtryck och ansiktsbild för att kontrollera att de motsvarar de uppgifter som finns i handlingen.”
Ordagrant ur propositionen.
Ansiktsbild, fingeravtryck och andra biometriska uppgifter ska förstöras direkt efter kontrollen.
Visa vad propositionen säger
”Personuppgifter såsom ansiktsbild, fingeravtryck och de biometriska uppgifter som tas fram vid en personlig inställelse ska omedelbart förstöras när kontrollen har genomförts.”
Ordagrant ur propositionen.
Om Skatteverket inleder en kontroll av en mervärdesskattedeklaration och det finns risk för skatteundandragande, ska myndigheten kunna besluta att överskjutande ingående mervärdesskatt inte betalas ut medan kontrollen pågår. Ett sådant beslut får bara fattas om beloppet är betydande.
Visa vad propositionen säger
”Om Skatteverket har inlett en kontroll av en mervärdesskattedeklaration och det finns risk för skatteundandragande ska Skatteverket ha möjlighet att besluta om att den överskjutande ingående mervärdesskatten inte ska tillgodoräknas i avvaktan på att kontrollen slutförs.”
Ordagrant ur propositionen.
Vem påverkas?
- Företag som vill registrera sig för mervärdesskatt: De kan nekas registrering om Skatteverket ser en påtaglig risk för att registreringen ska användas för bedrägeri.
- Registrerade mervärdesskattföretag: De kan avregistreras eller få sitt registreringsnummer visat som ogiltigt i VIES, och kan behöva lämna uppgifter om företrädare och ägare.
- Företag med överskjutande ingående mervärdesskatt: De kan få vänta på att få den överskjutande ingående mervärdesskatten tillgodoräknad medan Skatteverket kontrollerar deklarationen.
- Företrädare för företag: De kan behöva komma personligen till Skatteverket och lämna fingeravtryck och ansiktsbild vid en identitetskontroll.
- Skatteverket: Myndigheten får nya möjligheter att kontrollera, neka, avregistrera och hålla inne belopp.
- Börjar gälla
- 1 juli 2026
- Kostnader
- Regeringen bedömer att förslagen sammantaget ger en offentligfinansiell effekt på 240 miljoner kronor per år från och med 2028, efter att effekten fasats in under tre år. Regeringens justeringar av utredningens förslag bedöms minska effekten med 20 procent jämfört med betänkandet.
Ord att känna till
- Mervärdesskatt:
- Skatt som läggs på varor och tjänster när de säljs, ofta kallad moms.
- VIES:
- EU-system där registreringsnummer för mervärdesskatt kan kontrolleras av företag och myndigheter i andra länder.
- Ingående mervärdesskatt:
- Mervärdesskatt som ett företag betalat när det köpt varor eller tjänster, och som företaget kan få tillbaka eller kvitta mot skatt det själv redovisat.
- Målvakt:
- Person som lånar ut sitt namn eller sin identitet till ett företag åt någon annan.
- Omvänd betalningsskyldighet:
- Regel där köparen, inte säljaren, redovisar mervärdesskatten till staten.
Sammanfattningen är skriven av AI utifrån propositionen. Varje påstående har kontrollerats mot propositionen i en separat automatisk granskning, och citaten är ordagranna. Den har inte granskats av en människa. Den kan innehålla fel. Det är alltid propositionen själv som gäller.
Var är förslaget nu?
- InlämnadRegeringen har lämnat förslaget till riksdagen.
- I utskottEtt utskott granskar förslaget och partierna kan lämna motioner.
- Betänkande klartUtskottet har skrivit sitt förslag till beslut.
- DebattFörslaget debatteras i kammaren.
- BeslutadRiksdagen har fattat beslut.
- 17 februari 2026Bordlagd
- 17 februari 2026Inlämnad
- 18 februari 2026Hänvisad
- 4 mars 2026Motionstid slutar
- 24 mars 2026Beredning
- 21 april 2026Beredning
- 28 april 2026Justering
- 28 april 2026Trycklov
- 5 maj 2026Bordläggning
- 6 maj 2026Behandling
- 6 maj 2026Beslut
Vem står bakom?
Förslaget kommer från regeringen och har tagits fram av Finansdepartementet. Det behandlas av riksdagens utskott SkU.
- Ebba Busch (KD), skrev under för regeringen
- Elisabeth Svantesson (M), ansvarigt statsråd (Finansdepartementet)
Regeringen föreslår att riksdagen…
- antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). – Bifall
Hur röstade partierna?
Ett utskott går igenom förslaget och skriver ett förslag till beslut, punkt för punkt. Riksdagen röstar sedan om utskottets förslag mot de partier som ville något annat.
Betänkande 2025/26:SkU22: Åtgärder mot mervärdesskattebedrägerier
1. Åtgärder mot mervärdesskattebedrägerier
Avgjordes utan omröstning. Inget parti hade ett annat förslag.